棉花产业发展在于市场化机制，从长远，从全局寻求保护要把自己市场化的机制建立起来，给以支持。支持的方向和力度往市场化方向发展， 竞争力要有所提高，与国际市场一体化，国际竞争更激烈，更残酷，企业要对竞争白热化有所准备，有危机感。
根据世贸组织规定，各国棉花补贴政策实施通报制度，受世贸准入谈判等各种因素影响，中国棉花等农产品补贴的WTO标准对国内实际生产情况而言较为苛刻。在这种情况下，一方面我们需要在WTO树立大国守信履约的良好形象。另一方面，我们也需要必要的政策性补贴帮助国内农业尽快实现转型升级。因此，我们在提高我国农业补贴透明度的同时，也在努力学习美国等发达国家在农业补贴方面的做法，调整补贴方式。
