近日,在齐河县焦庙镇韩庄水源地施工现场,10多台钻井平台正在开钻施工。“我们的供水工程采用ppp模式融资1亿元,等这个水源地建好后,日供水能力可达6万立方米,保障60余万人生活用水和部分工业用水需求。”齐河县自来水公司副总经理刘学军说。
近年来,齐河城乡供水人口激增,而现有的芦庄、水牛赵等两处水源日供水最大能力仅3万立方米,已无法满足群众用水需求。扩大水源地建设、提高水厂供水能力、延伸供水管网大势所趋。然而,县里可用财力有限,资金从何而出?经多方考察,齐河县政府最后与山东鲁北水务发展集团有限公司以ppp模式合资成立齐河水务发展有限公司,出资1亿元建设韩庄水源地20眼深井、6万吨/日八里水厂、县域供水管网等项目。项目建成后,“水发”对供水项目享有特许经营权,负责全县供水及经营,按收益双方分成,运营30年后整个建设项目交由齐河县。
“买卖”是否划算?山东鲁北水务发展集团有限公司总经理沈林栋算了一笔账:开始1-2年的保底水量是26000立方米/年,此后逐年走高,如实际供水量超出保底水量的话,将由用水户每月根据实际供水量与“水发”结算,如实际供水量比保底水量小,差值部分资金将由政府补齐,5年后就可“回本”。
大清河生态治理与景观改造工程是齐河采用市场化模式融资的另一个项目,全长2700多米,总投资估算为2.5亿元,他们采取bt模式,以政府购买服务的形式,由“齐河水发”出资建设,购买服务年限10年。此外,“齐河水发”还出资建设防洪排涝、供水管网、污水处理管网等涉水工程项目。
市场化手段解决民生工程,齐河巧招频出。他们大量采用bt、bot、boot等融资模式参与城市建设,形成了投资、经营、回收良性循环的市场化投融资机制。他们运用boot模式,与昆仑、奥德、华润三家燃气公司合作,融资2亿元,实现了全县镇镇通天然气;采用bt模式与太平洋集团达成协议,投资2.8亿元,在县高新区修建公路13.7公里。
