葛洲坝集团：把握京津冀一体化发展机遇

　　由葛洲坝二公司、葛洲坝五公司承建，总装机容量360万千瓦、总投资170亿元的世界装机容量最大的抽水蓄能电站——河北丰宁抽水蓄能电站主体工程将于今年7月正式开工。

 　　在国家推动京津冀一体化发展的背景下，丰宁抽水蓄能电站的作用格外凸显。它不仅为河北省千万级风电场建设提供重要保障，更有助于解决京津唐电网长期存在的调峰容量不足问题，对京津冀节能减排、保护环境、协同发展发挥至关重要的作用。

 　　由概念到国家战略

 　　京津冀一体化的概念提出由来已久。早在1986年，天津市提出了“环渤海经济区”概念，毗邻而居的京津冀三地萌生了区域合作的构想。环渤海经济区是一个以北京为圆点、400公里半径内的区域，包括了北京、天津、河北、山东、辽宁、内蒙古等地。

 　　不过这种跨行政区域的合作并没有实质推动。上世纪90年代，河北又提出“两环（环京津、环渤海）”开放战略，但是这种“一头热”最终依然无疾而终。

 　　2004年2月，国家发改委召集北京、天津、河北三地官员前往河北廊坊，参加“京津冀地区经济发展战略研讨会”。这次会议达成了三地一体化发展的共识，即“廊坊共识”。

 　　这次会议列出包括建立高层联席会议制度、联合设立协调机构、启动京津冀区域发展总体规划编制工作、在容易突破的领域开展合作等近十项举措。但后来的实践表明，由于各方利益诉求差距大，积极性不一，“廊坊共识”落实效果并不理想。

 　　2011年，国家“十二五”规划提出首都经济圈之后，“1+3+6”方案随之出台，后范围不断扩大，形成“1+3+9”方案（“1”指北京；“3”指天津的武清、蓟县、宝坻三个区县；“9”指河北的9个地级市，即保定、廊坊、张家口、承德、唐山、秦皇岛、衡水、石家庄、沧州）。

今年2月26日，中共中央总书记习近平主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报。习近平指出，实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要。实现京津冀协同发展，是一个重大国家战略，意味着京津冀三省市行政区已经成为“政策共同体”。

 　　从愿景到清晰的顶层设计，京津冀合作已历时30多年，期间有成绩也有冲突。如何突破原有窠臼，建立更市场化的跨区域合作平台，合理取舍、协调发展均需要各方深思。但无疑，对有志于助力京津冀协同发展的企业来说，机遇多于挑战。

 　　机遇与挑战

 　　长期以来，京津冀一体化的推进面临着巨大的难度和挑战，但该战略的实施将显著提高京津冀城市群的竞争力，也为相关行业提供了良好的发展契机。

 　　著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平认为，京津冀一体化可能涉及50余个县，经济整合规模或达1.5亿人，其规模将远远大于当年洛杉矶崛起。“尽管洛杉矶也有一个海湾，但和渤海湾相比就太小了。京津冀一体化很可能在21世纪中叶，在地球东部，重现当年洛杉矶崛起，同时使我国东部发展更加均衡。这是一个世纪性的超级大国事件。”

　　京津冀一体化首先将对交通设施和相关产业带来新的机遇。国家战略主导下的京津冀合作，给予三大区域重新定位，北京、天津除了向外转出实体生产产业如工业、制造业等，同时会将部分批发物流、医疗、行政以及事业单位、科研院所、高校、甚至部分军队机关配套外迁。这将促使三地交通逐步实现全面大对接，区域立体化交通时代已经到来。据悉，河北境内在现有15 条铁路干线基础上，还将着力推进城际铁路、疏港铁路和重要货运专线通道铁路建设，预计到“十二五末”形成环北京的“一小时交通圈”。近年来，葛洲坝集团承建了京秦高速迁安支线、河北滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工程、秦皇岛紫葡萄岛陆岛连接大桥工程等交通项目，优质高效推进工程建设，树立了诚信履约的良好企业形象，为今后拓展京津冀交通市场打下了坚实基础。

 　　雾霾、水资源污染是困扰京津冀发展的当务之急，生态文明建设已成为京津冀一体化发展的重中之重。京津冀生态环境保护必须与优化能源结构相结合，降低化石能源的占比，提高其利用效率，促进新能源的发展和使用。预计加快推进京津冀一体化协同发展时，新能源产业、节能产业、环保生态产业、循环产业、民生产业将获得新的机会。环保、节能业务是葛洲坝集团发展新兴业务的重点方向，旗下水泥公司等企业在垃圾处理等业务方面具有技术优势。近年来，葛洲坝集团承建了北京南水北调东干渠、北京国际园林博览会配套工程、河北承德二沟光伏发电工程等民生项目和新能源项目。未来京津冀生态环境工程、民生工程、新能源工程的巨大空间，对葛洲坝集团环保节能和新能源等业务的发展，提供了良好机遇。

 　　北京作为首都对全国人口有着巨大的吸引力，2013 年北京人口数量比2000 年增加了 758 万人升至 2115 万人，年均增加 58.3 万人。京津冀一体化，将分流、转移北京的部分功能，作为经济发展晴雨表的的楼市将首先受到影响。不过葛洲坝房地产公司董事长何金钢表示，区域一体化将进一步促进北京地区各个产业的升级换代，葛洲坝房地产公司始终以北京作为首要战略选择，专注于开发高品质地产项目，产品定位完全符合北京转型升级的需求。

 　　积极抢滩京津冀

 　　面对着京津冀一体化带来的以高速公路、轨道交通、桥梁、房建为主的基础设施建设和新型城镇化建设的巨大市场“蛋糕”，作为一家集建筑施工、投资、房地产、水泥、民爆、机械制造、金融和旅游等八大板块主营业务于一体的新型综合公司，葛洲坝集团将认真研究京津冀一体化新形势，发挥自身优势，为京津冀经济社会协调发展作出贡献。

 　　基础设施建设是葛洲坝集团的传统优势业务。据了解，集团多家建筑企业将进一步巩固已经抢占的“滩头阵地”，并凭借多年闯荡京津冀市场积累的人脉资源和经验，正密切关注形势，研究政策，搜集信息，积极“备战”京津冀市场。

 　　作为葛洲坝集团三大主业之一的房地产业，近年来已在北京市场崭露头角。面对京津冀一体化，何金钢表示，葛洲坝房地产公司正在开发的北京西局、亦庄、京杭广场等多个项目，为涵盖住宅、商业、写字楼的高端产品，将直接受益于京津冀一体化进程。未来，葛洲坝房地产公司将继续坚持以高品质住宅开发为主，兼顾其他产品业态，持续深耕环渤海区域市场。

 　　拓展新兴业务、高端业务，集中力量推进企业结构调整、转型升级，是集团新一届领导班子上任以来的工作重点。中国能建党委常委、副总经理、葛洲坝集团公司总经理、集团股份公司董事长聂凯表示，“葛洲坝集团正大力开拓节能减排、新能源、环境工程等新兴业务领域市场，京津冀一体化战略为葛洲坝集团‘进军’新兴业务市场提供了宝贵的机遇和广阔的发展空间。我们将全面把握机遇，积极参与京津冀经济社会发展，在助力京津冀协同发展的过程中，实现自身更大发展。”