面对资源环境的约束加剧、传统产业的日渐衰退，大力发展循环经济，对甘肃尤其具有战略性、全局性意义。2009年12月，国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》，并把我省整体列为全国第一个循环经济示范区。在全省各级各部门和各方面的共同努力下，循环经济示范区建设已经取得重要的阶段性成效，并打造形成了7种特色发展模式。但是，确保2015年如期实现国家循环经济示范区建设目标，任务仍然艰巨，时间非常紧迫。为此，各级党委政府必须进一步深化认识，以高度的思想自觉和行动自觉，加快推动循环经济示范区建设，充分肩负起党中央、国务院赋予我们的光荣使命。
要从推动全面深化改革的高度，加快循环经济示范区建设。大力发展循环经济，既是推进经济社会可持续发展的必由之路，也是推进经济体制改革的重要途径。各地要把加快建设循环经济示范区同深化经济体制改革有机统一起来，坚持科技创新与制度创新并举，坚持政府推动、企业主导与公众参与结合，从企业、产业和社会等不同层面统筹兼顾、整体推进。要通过形成比较完善的循环经济发展政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，使重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少、可持续发展能力明显增强，努力走出一条符合省情特点、具有自身特色的科学发展之路。
要从转变经济发展方式的高度，加快循环经济示范区建设。当前，经济结构不合理、质量效益不高的问题在我省仍很突出，长期以来形成的高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放发展方式，已经难以为继。
确保全面协调可持续发展，必须充分运用好循环经济这一转变发展方式的重要抓手。各地要坚持把循环经济示范区建设与推进创新驱动、转型升级有机结合起来，与大力发展战略性新兴产业和现代服务业有机结合起来，通过促进产业链条由中低端向中高端跃升，努力在集约利用资源中促进经济结构升级，在提高质量效益中加快发展方式转变，从而推动经济社会持续健康发展。
要从加快生态文明建设的高度，加快循环经济示范区建设。建设资源节约型和环境友好型社会，是发展循环经济的重要任务和最终目标。结合国家生态安全屏障综合试验区建设，各地要把“示范区”与“试验区”建设统筹起来，着眼长远、立足当前，从社会循环的宏观层面来谋划和推进循环经济发展，以循环经济的大发展促进转型发展的大突破，以转型发展的大突破确保生态屏障建设的大推进。力求用尽可能少的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，使经济系统与自然生态系统良性循环、相互和谐、互促共进。
