当前，我国进入了经济结构调整和发展方式转变的关键时期，绿色产业的发展和传统产业的绿色改造对金融的需求日益强劲。根据中国人民大学绿色金融团队的核算，2015年至2020年中国绿色融资需求为30万亿元，2015年至2030年的绿色融资需求高达123万亿元。虽然目前我国金融机构普遍对发展绿色金融颇为热心，但在具体实践中却面临着诸多障碍。
9月16日，在中国环境与发展国际合作委员会(简称“国合会”)绿色金融改革与促进绿色转型项目中外方项目组第三次联席会议上，中国人民大皇家线上官网（中国）有限公司长陈雨露作为课题组中方联席组长发布了主要研究结论。研究表明，绿色金融制度是实现国家绿色转型的制度基石，中国具有巨大的绿色融资需求，且在新常态下，急需建立一个系统的绿色金融体系，使有限的财政资金撬动几倍乃至十几倍的社会资本投入绿色产业，创造新的经济增长点，加速经济结构的绿色转型。
为此，课题组给出了构建有效绿色金融体系的七大政策建议：
一是建立中央绿色金融改革领导小组，并在相关部委设立绿色金融指导推动机构，密切协作配合，形成实施合力。
二是建立和完善绿色金融改革的法律保障。制定和执行更为严格的环境法律法规和标准，将贷款人的法律责任写入有关金融法规，强制上市公司及有条件的非上市公司披露环境信息。
三是搭建绿色金融需求与供给的桥梁。环保部门设立绿色金融开发机构以提高融资需求信息传导能力，将环境信息转化为金融信息，引导金融机构更好地进入绿色投资领域;“一行三会”设立绿色金融指导执行机构，研究具体政策措施、新型绿色金融工具和产品，开展绿色金融政策、指南、新型金融工具和产品的试点和推广，指导金融机构开展绿色投资等。
四是近期绿色金融改革需要优先突破六大领域。构建从中央到地方的绿色银行体系、发展绿色债券、支持发展绿色PPP、建立IPO程序中的绿色通道、建立碳交易体系发展碳金融、健全上市公司环境信息披露制度。在陈雨露看来，未来相当长的时期内，绿色投资的主要来源仍然是绿色信贷，这是由中国以间接融资为主体的金融体系决定的。他同时强调，未来15年中国直接融资机制会得到很大的发展，重点是债券市场，而债券市场的供给以中长期资金为主，且融资成本稳定性较好，适合公共产品，可以顺势而为地植入绿色债券。
五是完善支持绿色金融改革的财税政策。完善财政对绿色信贷的贴息机制，建立非税收入对绿色金融的鼓励措施;建立中央和地方的环境保护基金，多渠道融资解决环保投入不足;统筹环境保护的整体资金需求，整合、规范环保专项资金，建立纳入中央预算的环境保护专项资金。
六是运用绿色金融促进对外开放绿色化。将绿色金融纳入2016年G20峰会的倡议，在中国对外开放战略中应该坚持绿色金融原则。
七是实施绿色金融战略路线图。第一阶段，顶层制度构建、优先政策突破和G20绿色金融倡议;第二阶段，强化绿色保险、自然资本投资的研究与推动工作;第三阶段，绿色金融制度体系深入互动发展。
据悉，为了更好地借鉴国际金融机构和发达国家的成功经验，绿色金融改革与促进绿色转型课题组于2014年11月成立，世界资源研究所主席兼CEO安德鲁˙斯蒂尔担任课题组外方联席组长，环保部副部长、国合会秘书长李干杰、中国人民银行副行长潘功胜、联合国环境规划署执行主任阿基姆˙施泰纳担任项目高级顾问。李干杰表示，绿色金融制度是打好大气、水、土壤三大战役，实现全面建成小康社会的重要保障。但财政资金投入相对于打好这三大战役需要的资金毕竟有限，因此必须构建绿色金融制度，把各个方面的资金调动起来，使绿色投资创造更大的价值。
