由中国水泥网主办的“2015第三届水泥节能环保技术交流大会”于9月12-13日在山东泰安召开，来自水泥企业界老总和专业齐聚一堂，围绕”节能环保、智能制造“这一主题进行探讨和交流。工信部原材料司副巡视员吕桂新应邀出席大会，并就当前水泥行业形势、节能环保、智能制造畅谈了个人看法。以下为报告全文：
一、当前水泥行业形势仍然非常严峻
今年以来，我国水泥工业面对产能严重过剩、需求增长严重不足、国际形势复杂多变和国内经济下行压力巨大等诸多困难，生产、销售、价格和效益全面下降，企业经营日益困难，业界人士信心受挫，行业形势非常严峻。
(一)产量持续下滑。1-7月份，全国水泥累计产量12.9亿吨，同比下降了5%;全国31个省(自治区、直辖市)除8个增长外，其余23个全部下降。这种现象极为罕见，也是2000年来没有过的。
(二)价格大幅度下降。全国水泥平均出厂价格同比下降了30多，下降了9.7%。部分地区水泥价格同比下降了100多元，相当部分企业的水泥价格已经接近或低于实际成本水平。
(三)效益大幅度滑坡。1-7月份，规模以上水泥企业完成主营业务收入4901亿元，同比下降9.6%;盈亏相抵后利润总额只有147亿元，同比下降63.8%(少赚了260多亿元);目前，东北、华北、西北水泥行业盈亏相抵后整体仍然处于亏损状态。
(四)企业经营日益困难。1-7月份，规模以上3374户水泥企业亏损总数达1317户，亏损户数同比增长35.9%;亏损面38.9%，同比提高10.9个百分点;亏损企业亏损额132.4亿元，同比增长92.2%。
当前，水泥行业面临的困难既是经济大环境的影响，也有自身发展的原因。水泥工业经过”十五“以来的高速增长，已经开始出现”拐点“。有没有平台期限，尚有待观察，存在突出矛盾和问题：
一是产能过剩的矛盾没有从根本上缓解。截止2014年底，新型干法水泥熟料实际产能超过20亿吨以上，产能已是严重过剩，特别是市场需求有减少的情况下，今年上半年新建成投产的水泥生产线15条，产能2093万吨，虽然同比减少了40%，但这些新建成项目投入生产必然对市场产生冲击。
二是部分地区新上项目还很强烈。特别值得关注的是，当前水泥形势虽然不好，但部分地区新上扩能项目的欲望还很强。特别是云南和贵州，由于发展起步较晚，短期水泥市场需求较大，故在建的水泥项目数量和规模居全国前列。
三是产业结构性矛盾突出。当前产能严重过剩的主要是普通水泥，而海洋工程用特种水泥等专用品种因供给不足，用户只好用通用硅酸盐水泥替代。近年来水泥行业通过兼并重组产生了中国建材、中国中材等有国际影响的大企业，但产业过于分散、市场集中度低的矛盾并没有解决。2014年，国内前十家水泥企业熟料产能企业产能集中度为53%，与欧美等国相比仍有较大差距。
四是市场竞争秩序混乱。由于水泥产能严重过剩，一些地方大打价格战的情况时有发生，甚至亏本销售和恶意低价倾销。在环保节能执法方面，因为各地在强制性标准执行监管上的差异，造成一些优势和守法企业反而失去竞争优势，产生劣币驱逐良币怪象。此外，由于市场监管不到位，部分该淘汰的落后企业还没有真正被淘汰掉，部分无生产许可证企业逍遥法外，假冒伪劣产品流入市场时有发生。
面对当前极其复杂的形势和经济下行压力，水泥工业要实现稳增长、调结构、提质增效、转型发展，关键要做到：严控新增、淘汰落后、适度限产、兼并重组、鼓励创新、规范竞争。
二、节能减排和智能制造是提升竞争力的重要途径
近年来，节能和环保问题日益受到社会各界重视，这对改善自然环境，建设生态文明和经济转型升级、健康可持续发展意义重大，所以，国家出台的相关能耗和环保标准不断提升，政策越来越严格。水泥工业特点决定其目前仍然是能耗和碳排放大户，是国家环保规划重点治理的12个行业之一，今年新修改的《环保法》和《水泥工业大气污染排放标准》、《排污权有偿使用》、《碳排放交易管理暂行办法》等一系列政策标准文件都对水泥工业提出了更高要求，当前产能严重过剩，市场竞争日益激烈，水泥企业需要进一步优化生产工艺，推行节能减排清洁生产，并通过自动化、智能化等手段降低成本，提升企业竞争力。
国务院发布的《中国制造2025》提出了用30年左右时间实现制造业强国的战略目标，并对未来10年我国制造业发展从创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展四方面进行谋篇布局，明确提出未来制造业发展的主要任务就是转型升级，即实现由中国制造向中国创造转变，由中国速度向中国质量转变，由中国产品向中国品牌转变。《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。按照这个纲领：
第一步，力争用十年时间，迈入制造强国行列。
第二步，到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。
第三步，新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。
《中国制造2025》提出要全面推行绿色制造
加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快制造业绿色改造升级;积极推行低碳化、循环化和集约化，提高制造业资源利用效率;强化产品全生命周期绿色管理，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
目标到2020年比2015年，单位工业增加值能耗下降18%，二氧化碳排放下降22%，用水下降23%，固废综合利用率有65%提高到73%。
最近，工信部和住建部两部委联合发布了”关于印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》的通知“，提出到2018年，绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善，绿色建材在行业主管业务收入中占比提高到20%，品种质量较好满足绿色建筑需要，与2015年相比，建材工业单位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉尘排放总量削减8%;绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%，绿色建筑应用比例达到50%，试点示范工程应用比例达到70%，既有建筑改造应用比例提高到80%。
通知还针对水泥行业节能减排提出了几方面的行动，包括：引导北方采暖区水泥企业在冬季供暖期开展错峰生产，节能减排，减少雾霾;支持利用城市周边现有水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、危险废弃物等，持续开展好协同处置试点示范，支持利用尾矿、产业固体废弃物，生产新型墙体材料、机制砂石等，以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量;引导建材生产企业提高信息化、自动化水平，重点在水泥等行业推进智能制造并提升水平。发展高品质和专用水泥。制修订水泥产品标准，完善产品质量标准体系，取消复合水泥32.5低等级标准，鼓励生产和使用高标号水泥、纯熟料水泥。优先发展并规范使用海工、核电、道路等工程专用水泥。
《中国制造2025》明确把智能制造作为主攻方向。为此，工业和信息化部决定自2015年启动实施”智能制造试点示范专项行动“，此次试点示范项目遴选工作是由地方工业和信息化主管部门、中央企业推荐，工业和信息化部组织专家从试点示范代表性、技术水平、与要素条件符合程度、持续增长型等方面对项目进行综合评价，并综合考虑行业分布、区域分布、试点示范类别构成等因素，最终确定了2015年的46个试点示范项目，这46个试点示范项目覆盖了38个行业，分布在21个省(自治区、直辖市)，涉及流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理、智能服务等6个类别。很荣幸，泰安中联水泥榜上有名。
根据专项行动总体部署，下一步将扩大影响力、广泛宣传，几天前刚召开全国经验交流电视电话会议，以后要分行业召开现场经验交流会，并在今年11月举办的中国国际工业博览会上集中展示试点示范取得的成效。
水泥工业产品生产具有连续、流程化和能源资源消耗型特征，建立以产品订单、产品质量、物料消耗和排放相适应的原燃材料进场，生产设备和生产工艺的稳定优化运行的工业生产物联网系统，实现原燃材料的成分分析和精准计量、设备和生产过程稳定运行、各种原材料、能源、工艺参数等各类生产数据的集成应用的智能化生产，确保产品质量稳定和生产效率的提高，提高企业经济效益和管理水平。
近年来，中国水泥网紧跟国家产业政策导向，深入了解企业需求和行业热点，对行业未来发展趋势积极探索、创新，此次大会为节能环保技术交流大会，提出：日产5000吨生产线吨熟料百公斤标煤耗和百名员工智能化工厂的“双百工程”，深受到行业广泛关注。本次会议吸引了许多企业老总、专家、水泥服务商、媒体朋友参加，就充分证明了这一点。
面对当前水泥行业困难，我们要在困难中看到成绩和光明，振奋精神，攻坚克难。水泥行业发展前景仍然广阔，对此一定要有信心。只要我们大家凝聚共识，齐心协力，扎扎实实地开展好各项工作，水泥行业就一定能实现平稳运行和健康发展!
