日前,铜仁市思南县环保局与该县塘头镇人民政府签订环境行政执法委托书协议,委托执法期限为1年,标志着该市环境执法权下放乡镇试点工作全面启动。此项执法权的下放,笔者认为无论从简政放权还是提升工作效率层面来看均值得推广。
当前,在经济社会和城镇化快速发展进程中,环境保护与治理显得尤为重要。特别在乡村一级,由于环保执法机构和队伍建设跟不上实际工作需求,加上基础设施薄弱和环保意识不强,导致一些生活垃圾、有毒有害物质及废弃物随意堆放和焚烧,对饮用水源及环境造成不同程度的污染,影响了群众的生产生活并带来健康危害。
环境执法权下放到乡镇,组建专职的执法队伍,既能及时发现和处置相关有损环境的违法行为,又能对一些环保意识不强的企业形成威慑,最大限度减少环境污染事件。但与此同时也要严格维护执法权威,不断加强执法人员的法治教育,提升专业素养确保规范执法,正面引导,得到群众认可。
在依法执法治理的前提下,要保护好青山绿水和良好的生产生活环境,拓展环境治理的长效性,还应加强农村群众环保知识和相关法律法规的普及教育,加大经费投入完善垃圾处理设施,利用通俗易懂的宣传模式提升全民环保意识,才能从源头上杜绝污染和破坏环境的行为。