国家面向周边国家发展电力的构想正在惠及新疆和云南。新疆电力“十三五”期间计划投资2019亿元,用于疆电外送通道与新疆区内电网骨架建设。届时,新疆电网将是全国最大的省级电网,也是全国最大的外送基地。我国新疆能源基地与中亚、西南亚电力传输能力将显著提高,同时为新疆成为中国与中亚地区跨境“电力丝绸之路”核心段、“蓄水池”、售电中心打下基础。
从长远看,在特高压技术支撑下,新疆的清洁能源不仅能覆盖到中亚、西南亚,甚至可以到达欧洲,从而建立覆盖整个欧亚大陆的电力桥。
我国和周边国家,尤其是和俄罗斯、蒙古、中亚、西南亚包括巴基斯坦做电网项目规划,可以把周围国家的资源优势充分发挥出来。可以得到电力,同时也可以把电力送到其他国家,实现互惠互利。
在经济上,中央对新疆的定位是:一个核心区、“三基地一通道”(即大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道),“三基地一通道”中有三项都与电力直接相关。
“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路概念基础上提出的一个新的经济发展区域,通过现代化的综合交通通道和信息网络通道将丝绸之路沿线国家紧密联系起来,东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,辐射东亚、中西南亚和欧洲以及北非区域,总面积约5000万平方公里,涵盖40多个国家30多亿人口,是横跨亚欧大陆的世界最长最具发展潜力的经济大走廊和战略性经济带。地域辽阔,资源富集,文化底蕴深厚,市场潜力巨大,具备共建“丝绸之路经济带”的客观条件。
从地理环境看,新疆地处亚欧大陆的中心,周边毗邻8个国家,有17 个国家一类陆路开放口岸和2 个航空口岸。以乌鲁木齐为中心,拥有连接内地,辐射中亚、西亚、南亚的公路、铁路、航空、管道“四位一体”的安全交通运输网络和区域性国际商贸中心、出口商品加工基地、物流通道。
从资源方面看,新疆是国家重要的能源供应基地,煤炭预测储量占全国煤炭资源总量的40%以上,居全国第一位;水能理论蕴藏量3817万千瓦,占全国资源总量的5.6%,居全国第四位;新疆风能资源储量极为丰富,是全国风能资源最丰富的省区之一。根据《中国风能资源评价报告》,新疆风能资源总储量8.9亿千瓦,约占全国的20.4%,位居全国第二位;新疆太阳年辐射照度550~660万千焦/平方米,年日照时数2550~3500小时,位居全国第二位。
新疆相邻的中亚地区是世界第三大能源和矿产资源富集区,且多数为我国紧缺矿种,资源互补性非常强。我国的大宗工业品和农副产品都是周边国家稀缺的,经济方面的互补性也较强。
从这些情况来看,新疆是最适合发展特高压电网的省区。用远距离输电取代巨量的远距离输煤,不仅能够将新疆丰富的煤炭、水力、风能和太阳能转化为电力输送出去,而且在未来的能源贸易和跨国电力交易上,还可以在周边国家(如俄罗斯、哈萨克斯坦等)掌握主动权。
另外,云南作为中国西南地区最大的水电能源基地,水电资源十分丰富,“云电外送”潜力十分巨大。目前,云南省已明确了建设境内外电力交换枢纽的能源战略目标,促进与周边邻国的能源贸易交流,助推东南亚、南亚能源市场繁荣。
云南省正在启动连接缅甸、老挝、越南的电网通道规划及建设。到2020年,云南将初步建成国家西南境内外电力交换枢纽和跨国售电中心。