佛山市环保局8日召开的座谈会宣布，近日该市已集中印发五份环保行动方案，方案涉及“互联网+”环境保护、大气污染防治、村级工业区环境整治、江河涌综合整治、环境监管网格化等热点领域，并提出了众多创新举措，令人耳目一新。
以其中的“互联网+”环境保护工作方案为例，与此前的征求意见稿相比，此次正式印发的版本鲜明提出，佛山将推动建立多层次的环保投融资商业模式，推动环保传感器、环境监测等国内外环保产业龙头企业在佛山落户，并探索建立佛山环保投资基金。
环保大数据将迎商业创新
今年佛山市对环保的重视有增无减，此前在6月曾就上述五份方案征求意见。而对比此次正式印发的版本，笔者发现部分方案内容发生明显变化，从中可以发现佛山在环保政策机制领域更鲜明的创新思维。
以备受关注的“互联网+”环境保护工作方案为例，印发版本对与“互联网+”有关的环保投融资、环保产业、政府数据开放等领域做出的表述令人耳目一新。
根据该方案，佛山将互联网的创新成果深度融合于环保领域之中，将全力打造全国一流、领先的“互联网+”环境保护体系，有效提高环境管理效率。在这一目标下，该市将推动建立多层次的环保投融资商业模式，充分呈现大数据商业价值，促进佛山环保产业整体发展壮大。
该市将把以云计算、环保物联网、大数据为代表的信息技术与环保制造业、环保服务业等创新融合，推动环保传感器、环境监测、云计算、环保服务业等国内外环保产业龙头企业在佛山落户。
环保大数据是该体系中的重要资源。今后，佛山市将推动政府数据开放，引导更多的企业、社会组织、个人、高校、科研院所、创投机构对环境保护大数据进行挖掘、分析和商业模式创新，形成“数据采集-数据开放-数据消费”的良性循环，带动佛山信息服务业发展。
今年探索建立环保投资基金
从方案来看，“互联网+”将成为佛山环境整治与环保产业提升发展的重要切入口。那么，具体实施路径如何展开?资金将是要首要问题。
据悉，在“互联网+”环保的建设过程中，该市将探索建立佛山环保投资基金，以政府投资为引导，大力发展PPP等模式，引入社会资本参与“互联网+”环境保护建设，形成多方参与、稳定增长、市场化运作的投融资机制。
“政产互动、市场主导”，将是佛山建设“互联网+”环保体系的重要原则。根据方案，该市将大力引入社会资金。未来，佛山“互联网+”环境保护项目的实施，将与环境治理、环保产业发展、公共服务相结合。
根据方案，今年佛山市将开展 “互联网+”项目体系顶层设计，编制具体实施计划。此外，还将探索建立佛山环保投资基金，明确项目开发模式和合作对象。
到2018年，佛山将全面完成“水网”“天网”“地网”环境管理系统，并在安全可控的情况下，开放环保大数据，开发社会开发访问工具，挖掘数据潜力，逐步发挥环保大数据的商业价值和社会价值。
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十月起实施环境监管网格化管理
在佛山市此次印发的五份行动方案中，“环境监管网格化管理工作行动方案”也是一项全新探索。该行动的目的在于，通过将行政区域划分为若干网格，逐一明确监察责任人，建立立体化的环境监察网格。今年10月，该行动将进入实施阶段，佛山将在全市范围内全面实施环境监管网格化管理工作。
村级工业区环境整治网格化管理，是该行动的重要内容之一。今后，佛山将按照地域、村级工业企业集聚程度等，将行政村居划分为若干个网格，网格责任人由村居委会干部、自然村小组负责人组成。
根据要求，网格责任人要负责全面排查网格内企业情况，对所有村级工业企业全面实行网格化管理，督促企业办理和完善审批、验收等环保手续等工作。
此外，该方案还要求，按照“谁受益、谁负责”原则，由村居委会、自然村小组按照每30个工业企业配置1名专职环保协查员，各村居委会、自然村小组的专职环保协查员数量不应少于1名。
方案称，专职环保协查员将负责对网格内所有的村级工业企业和河涌进行日常巡查，及时向所在的镇(街道)环境监察网格责任人反馈违法排污信息。
