为了河南郑州的蓝天白云，“煤改气”工作正在大力推进中。但“煤改气”后，由此带来的成本增加会不会转嫁给用户?
此外，分户计量、供热退费等市民关心的供热热点，《郑州市城市供热与用热管理办法》(简称《办法》)都有所提及。
“煤改气”后用热成本增加政府先扛着
再过两个月，又到供热季，为拥有蓝天白云，《办法》提到，“鼓励热源单位、供热单位采用清洁能源,利用污染小、能耗低、运行安全的供热设施和供热方式。”
据了解，郑州燃煤每年消耗3000万吨，比北京还多1000万吨。为了减少燃煤用量，几年前郑州就开始了“煤改气”工作。
2013年，政七街、东明路热源厂两个“煤改气”项目顺利实施，进一步扩大了供热范围，减少了大气污染。
按照要求，到2015年郑州市区其他四家燃煤热源厂也将实施“煤改气”工程。此后，郑州市区靠燃煤供热的情况将彻底成为历史。
“煤改气”后，供热成本将大大增加，据估算用气的成本比用煤高三倍左右。增加的成本会不会转嫁给用户?《办法》的答案是，不增加市民负担。
那么成本由谁承担呢?《办法》提到，热价明显不足以补偿正常供热成本的，经核定，市、县(市)、上街区人民政府可以对供热单位实行政府临时补贴;因调整供热期增加的费用，由同级财政予以补贴。
疑问解答
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1.一家不用暖全楼人陪冻?
每年供暖季，老的串联式供热小区因无法分户控制，一个单元内一家不用或一家气堵都会影响邻居正常用热。
为了应对这种情况，《办法》按照新老小区不同标准，设置了“分户计量”的规则。一家不用暖，全楼人陪冻?这个冬天跟这个故事说再见吧。
2.没供暖的小区咋加入热力网?
《办法》提到，供热区域内无供热系统的既有建筑需要并入城市供热管网的，其所需的二级网、热力站等供热设施和户内供热设施，应当委托具有资质的单位施工安装，费用由房屋产权人承担。
此外，供热建设工程竣工后，建设单位应当组织供热单位参与竣工验收。供热建设工程经验收合格的，方可交付使用。
3.家里温度不达标如何退费?
家里温度达不达标?不达标什么时候退费?每年的供暖季，都有不少的用热户为此和供热企业理不清。
热用户认为室内温度未达到规定标准或者约定温度的，可以按照有关规定要求供热单位进行测温。对测温结果有争议的,可以委托具有相应资质的检测机构进行检测。
对于什么时间退费，《办法》也予以了明确：供热单位应当在上一个供暖期结束后2个月内，按照双方确认的未达到规定标准或者约定温度的实际天数办理退费手续。
4.单位自行供暖可行吗?
未加入公共供暖，单位自己供暖在郑州并不少见。
对此，《办法》明确，未取得供热特许经营权擅自从事供热经营活动的，由市、县(市)、上街区供用热行政主管部门责令停止违法行为，处以3万元罚款。
即便取得供热特许经营权，如果超出供热特许经营范围经营、未按规定管理、维护供热设施或是未按规定时间供热的热源单位、供热单位，由市、县(市)、上街区供用热行政主管部门责令限期改正，处以1万元以上3万元以下罚款。
如擅自改装、拆除、迁移户外公用供热设施，对单位处以1万元以上3万元以下罚款，对个人处以500元以上2000元以下罚款。
