未来几十年清洁能源带来的收益将会逐步扩展。人类全面使用清洁能源将需要更加全局性、长期型的方案。
该报告指出,如果各国朝着更加清洁、效能更高的能源结构转变,全球经济将可因减少燃料成本而节约数万亿美元。资金的节约主要是通过建筑以及汽车能效的升级来完成,但增加风能、太阳能和其他可再生能源技术的使用比例也将起到重要作用。
然而,当前的难点在于过去几十年清洁能源系统发展所产生的经济与环境利益并不属于最先进行投资的人群。各国能源政策比较侧重于短期,且只关注若干种燃料,这阻碍了民间投资和公共机构对风能、太阳能以及其他新能源技术的支持。与此同时,大部分发展中国家主要使用价格较低但容易造成大量碳排放的燃料,这会抵消掉其他国家和地区所减少的碳排放,进而推高全球平均气温。
国际能源署认为,上述状况是清洁能源的发展“仍然缓慢”的原因,这需要整体、长期的方案来为脱碳行动的融资和管理提供支持。
国际能源署署长玛丽亚·范德胡芬(Maria van der Hoeven)表示,各国需要把能源系统中的所有部分和行业更加有效地整合到一起,从低碳的化石燃料到可再生能源,从能源效率到智能电网,从更节能的汽车再到更节能的建筑。她说:“我们需要以更加系统性的观点来看待当前情况,这至关重要。需要做的事情远远不止这些。我们要研究整个电力体系,并分别找出收益和成本所在。”
根据《2014年能源技术展望》,节能在全球减排行动中扮演了主要的且低成本的角色。国际能源署最为大胆的可再生能源前景预测中,节能占到累计减排量的38%,相比之下可再生能源的比例为30%。节能主要是通过更省油的汽车以及鼓励提高建筑和设计可持续性的建筑法规来实现。
范德胡芬说:“交通运输行业的石油使用比例超过50%,建筑业则消耗了全球发电总量的50%。如果有办法能让这些行业的使用比例减少一半,那么就将会是相当了不起的成就。”
如果要在2050年前实现在全球能源体系中减少二氧化碳排放,将需要44万亿美元的额外投资,这一数字要高于去年预估的36万亿美元。而燃料方面节省下的115万亿美元将可覆盖这些成本。如此,2050年之前的能源开支节省净额将为71万亿美元。即使去掉10%的折现率(来自通胀率和现金流的波动性),其净额也超过了5万亿美元。(1美元约合6.24元人民币)
报告的主要作者大卫·艾辛格(David Elzinga)表示,吸引投资是件难事,因为需要大量的前期资本,而且清洁能源政策仍有很多的不确定性。他说:“我们需要做出改变,这并不代表我们不能实施政策,也不意味着我们就得一成不变地继续下去。但是我们必须得让投资者感到放心,这样他们才能相信能够取得回报。”