省电力公司：
为贯彻落实《国家能源局综合司关于进一步加强供电监管工作的通知》(国能综监管〔2015〕247号)要求，进一步增强供电能力，改进服务质量，规范经营行为，促进供电能力、供电质量和服务水平持续提高，实现国家能源局提出的“五个持续，五个保障”工作目标，经研究，江苏能源监管办决定在全省范围内开展2015年供电专项监管，现将有关要求通知如下：
一、工作重点
(一)供电能力和“两率”监管
1、配电网、农网供电能力监管，重点是配电网建设情况、农网改造情况、配网投资在全部电网投资中的占比情况等。
2、110kV及以下电网供电能力和运营效率情况调研，重点是2015年度110kV及以下电网投资、建设情况，负荷情况等。
3、10kV电网容量开放监管，重点是10kV电网可开放容量、电网受限情况、有关措施制定情况等。
4、计划停电监管，重点是停电计划制定流程、优化情况、是否执行周停电计划等。
5、“两率”指标核查，重点是对“两率”数据的真实性、完整性进行核查。
(二)供电服务监管
1、供电服务问题监管，重点是业扩报装、停限电、电量计量、收费行为、故障抢修、窗口服务等供电服务中存在的问题监管，是否存在强制咨询，是否及时进入营销流程等。
2、重要时段服务监管，重点是重要节假日和迎峰度夏、迎峰度冬期间居民供电服务情况。
3、新能源接入系统服务监管，重点是有关政策落实情况、接入建设情况、运行情况等。
4、信息公开监管，重点是信息公开机制、公开渠道、群众获知的便利性及是否做到依法公开等。
5、欠费停电情况监管，重点是是否按规定提前通知，是否存在垫付电费等情况。
6、停电公告监管，重点是计划停电是否提前7日、临时停电是否提前24小时公告，停、限电是否按照有序用电方案或者事故应急处置方案执行等。
(三)投诉举报处理和12398公示监管
1、投诉举报有关制度建立情况监管，重点是是否建立了投诉举报受理处理制度、流程，是否对投诉举报处理情况进行有效监督等。
2、投诉举报处理情况监管，重点是12398、95598投诉举报事项的受理、处理情况，客户回访处理满意率情况等。
3、12398公示情况监管，重点是是否按照要求对12398热线进行了公示，公示位置是否合理。
(四)用户受电工程市场秩序监管
1、用户受电工程基本情况，重点是高压业扩报装项目、金额，关联企业市场份额、占比情况等。
2、用户受电工程流程监管。是否设置障碍、采用不同标准等诸多手段迫使用户选择特定的设计单位、施工单位或设备材料供应单位，影响用户自由选择权。
3、两年来专项治理发现问题整改落实情况监管，预防“三指定”的措施制定、落实情况。
4、小区配套费政策执行情况专项监管。
5、接入工程实施情况监管。
6、集体企业规范经营情况监管。
二、工作安排
(一)企业自查阶段(2015年7月24日至8月15日)
各供电企业对照工作重点认真开展自查，形成自查报告，并于8月20日前向江苏能源监管办报送自查报告。自查报告要保证及时性、准确性和真实性。
(二)现场检查阶段(2015年8月15日至12月31日)
我办将结合实际情况，采取多种形式开展现场检查工作，现场检查的具体时间、地点、行程另行通知。
(三)整改提高阶段(2016年1月1日至2月29日)
专项监管工作结束后，江苏能源监管办将形成专项监管报告报国家能源局，并向各有关供电企业通报检查情况;对检查中发现的问题下达整改通知书;对违法违规问题依法进行行政处罚。
三、工作要求
(一)省电力公司及所属各单位要高度重视本次专项监管工作，认真做好工作部署，落实人员责任，对照国家能源局提出的“五个持续，五个保障”工作目标，结合自身实际制定切实可行的实施方案，认真组织实施，逐项落实工作要求，确保本次专项监管取得实效。
(二)省电力公司及所属各单位要以开展供电监管工作和深入推进人民群众用电满意工程为契机，进一步强化服务意识，规范服务行为，创新服务举措，建立健全服务群众的长效工作机制。
(三)省电力公司及所属各单位要进一步做好信息报送工作，一是建立规范性文件通报制度，省电力公司所制定的涉及用户利益的各类管理制度、工作规范、收费标准等，需及时报送江苏能源监管办。二是完善供电常态监管数据报送工作。省电力公司每周二、周四报送10kV及以上受电工程用户基础信息和业务办理信息;每季度报送用电业务办理、供电质量、故障抢修、投诉举报等数据统计情况。
(四)省公司及所属各单位要认真做好检查配合工作，本着实事求是的原则，客观、真实反映供电服务和电力建设市场的现状、存在的问题，杜绝弄虚作假情况的发生，现场检查过程中如发现提供虚假材料或者隐瞒重要资料等行为，将对有关单位和责任人员依法严肃处理。
国家能源局江苏监管办公室
2015年7月22日
