2015年是“十二五”收官之年。时间过半，电力行业发展取得了怎样的新进展?“十二五”规划完成情况如何?本报特推出系列报道“电力年中观察”，以方便读者对当前行业发展有整体的把握和了解。敬请关注。
今年上半年，在火电利用小时同比大幅下降、发电量亦同比下降3.2%的情况下，火电基建新增装机规模却同比增加，比去年同期多投产840万千瓦，同时保持较大在建规模。
这一切似乎有点不合常理。由此，业内出现了火电产能进一步过剩的观点，有业界专家呼吁发电企业理性投资，不要再延续以往火电跑马圈地的投资惯性。
在经济学理论中，当价格和平均总成本被推向平等时，企业才会考虑退出或不再进入某个市场。目前，火电企业拥有还算可观的赢利能力，因此，他们尚不具备退出市场的充分条件。
火电新增装机呈现扎堆建设之势
截至6月底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量为13.6亿千瓦，同比增长8.7%，其中火电9.4亿千瓦。1~6月，全国基建新增发电能力4338万千瓦，比上年同期多投产668万千瓦。其中火电2343万千瓦，比去年同期多投产840万千瓦。
电力行业相关专家表示，分析电源发展的速度是否合理，要充分考虑各区域、各省的装机增速和用电量增速问题，因为全国不是一个平均水平。
记者梳理发现，上半年火电新增的2343万千瓦装机中，安徽完成366万千瓦、福建完成202万千瓦、河南完成465万千瓦、广东完成200万千瓦、新疆完成293万千瓦，以上五省区火电合计完成新增装机1526万千瓦，占全国31个省区市(未统计港澳台)新增火电装机的65%。可见，火电新增装机呈现扎堆建设之势。
而火电厂投资建设选点必然要考虑当地的用电量增长形势，记者发现，以上五省区中，除河南外，其他四省区上半年用电量增速均超过3%，增速是全国全社会用电量增速1.26%的两倍至六倍。
截至6月底，全国电源项目在建规模约17103万千瓦，比上年同期增加2363万千瓦。其中，火电在建规模7686万千瓦，占全部在建规模的45%。
湖南兴能电力建设有限公司董事长刘永青对记者表示，由于火电一直在我国能源结构中占据举足轻重的地位，为适应新常态和改革，需转变观念，进一步加大节能减排方面的新技术研发力度，引进国外先进技术和设备，提高火电机组的环保性能和经济性能。
燃气、垃圾和生物质发电拉低设备利用小时数
1~6月，全国规模以上电厂火电发电量为20879亿千瓦时，同比下降3.2%，增速比上年同期降低7.9个百分点。各省区市中，只有新疆增长较快，为21.3%，22个省份火电发电量出现负增长，四川为-23.0%，云南为-34.7%，西藏为-76.7%，同比均下降超过20%。
相关专家表示，经过研究发现，东部地区电力消费的下降电量占全国的比重并不高，依然是支撑全国用电量增长的主力，尤其是江苏、山东两省，高耗能产业用电比重不仅很高，而且增长幅度高于全国平均水平。这里面的深层次原因是我国高耗能产业已经产能过剩，在优胜汰劣的过程中，产能向握有市场优势的地区集中。
1~6月，全国火电设备平均利用小时2158小时，同比下降217小时，降幅比2014年同期扩大191小时。其中，海南利用小时为2940小时;青海、宁夏和江苏利用小时均超过2500小时;云南和西藏利用小时均低于1000小时，分别为982小时和52小时。与上年同期相比，共有27个省份火电利用小时下降，其中，云南和北京下降均超过500小时。
有专家表示，最近两年火电新增装机中天然气发电占比很高，再加上生物质发电和垃圾发电，这些发电设备利用率低，都会拉低火电利用率。
相关专家建议，我国火电新增装机应该重点考虑内蒙古、新疆等地区，因为最近几年，由于东部地区火电机组在获利能力、市场、并网等几大主要利好因素上占有优势，新增火电装机主要分布在东部地区，规模已经发展到一定程度，而西部地区的装机仍然没有达到预期，尚有很大发展空间。
华北电力大学教授曾鸣表示，针对部分地区火电装机增长过快、设备利用小时下降的情况，国家要在整体规划上进行协调，也要考虑电网调峰需求及配套政策问题。
