与环境治理紧密相关的一个词是新能源发展,而作为防治大气污染利器的新能源汽车也由此成为地方两会政府报告中的热词。据《中国证券报》统计,31个省(市、区)的政府工作报告中,21个省份表示今年将重点发展新能源产业,12个省份将大力发展新能源汽车。
在有关新能源汽车的表述中,整车、电池、充换电设施建设、稀土新材料等都是各地发展的重点。如上海市政府工作报告提出,将推动分布式供能系统发展,支持新能源汽车推广应用。广东省政府工作报告提出,将重点发展新能源汽车、高效节能电机等产业。天津、山西等省份也将推进国家新能源汽车推广应用示范城市建设列入今年政府工作重点。同时,公交电动化也出现在政府工作报告中,辽宁省将大力推广绿色交通,新增城市公交车和出租车力争采用新能源汽车。
报告摘录
北京:压缩小客车年度配置指标,逐年增加新能源汽车比重,基本淘汰黄标车。努力培育新一代信息技术、生物、新能源等领域的新增长点,发展壮大战略性新兴产业。抓住大规模环境建设的契机,做大节能环保产业。加快发展新能源汽车产业,做好充换电设施的规划建设,鼓励购买新能源汽车。
上海:将推动分布式供能系统发展,支持新能源汽车推广应用。加大大气环境特别是PM2.5的治理力度,淘汰7万辆黄标车。
天津:强化节能减排,继续实施十大节能工程,提高清洁能源使用比重,大力发展资源循环利用、水处理、电动汽车等环保产业,发挥重大节能环保技术应用示范作用,积极推进新能源汽车推广应用示范城市建设。今年将淘汰黄标车8万辆。
广东:大力发展节能环保产业。重点发展新能源汽车、高效节能电机、污水和垃圾处理设备等产业。在有条件的市推进公交电动化。
河北:壮大战略性新兴产业,选择100家潜力大的龙头企业和大项目给予重点支持。大力发展新能源、电子信息、生物医药、新材料、高端装备、节能环保等新兴产业。推进国家光伏规模化应用示范省建设,启动新能源汽车推广应用工程。强力治理大气污染,继续淘汰黄标车。
江苏:新能源汽车产业突出抓好电动汽车整车和核心零部件开发,支持新产品推广与应用,积极创建国家新能源汽车示范运行试点城市。汽车产业重点推进东风悦达起亚汽车第三工厂投产达效、汽车研发中心和汽车试验场建设,引进更多的零部件企业,加快汽车零部件、汽车电子产业集聚发展。
山西:大力发展新兴产业,着力推进太原、晋城国家新能源汽车推广应用示范城市建设,带动全省新能源汽车产业加快发展。加快淘汰黄标车,推进油品升级,加大天然气、煤层气等清洁能源供应推广力度,扩大集中供热实施范围,强化扬尘治理,加强细颗粒物监测和区域联防联控,有效防治大气污染,减少雾霾天气。
陕西:2013年大力实施“治污降霾·保卫蓝天”行动计划,淘汰黄标车8.7万辆。按照抓整车、强配套思路发展重型卡车、新能源汽车、变速箱等产品,促进陕汽20万辆重卡和比亚迪70万辆、吉利20万辆整车项目加快建设,吸引现代汽车、三星SDI新能源电池等项目落户,尽快扩大汽车产业规模。
广西:重点支持汽车、机械、食品、电子、石化、有色金属等现代制造业,加快培育新材料、高端装备制造、节能与新能源汽车、节能环保、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业。
辽宁:大力推广绿色交通,加快加气站建设,新增城市公交车和出租车力争采用新能源汽车。
江西:深入实施工业强省战略,出台新修编的十大战略性新兴产业规划,重点培育锂电及电动汽车、新能源、新材料等战略性新兴产业。
河南:积极培育战略性新兴产业。围绕培育壮大生物医药、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业,优化资源配置,加大政策支持,实施460个产业创新发展重大项目,带动相关产业发展,尽快形成战略支撑。
青海:延伸循环产业链,着力在新材料、新能源、节能环保等领域,加快打造产业集群,扩大新能源汽车等消费需求,促进消费升温升级。大力发展绿色建材、绿色能源和绿色交通。
媒体及专家评价
《每日经济皇家线上官网(中国)有限公司》2月13日报道称,进入2014年,国家部委连续发布关于扶持和推广新能源汽车的利好政策,一连串政策信号,加上特斯拉在资本市场上展现的“蝴蝶效应”,新能源汽车及其产业链已经成为股市的热点,也必将成为2014年汽车行业发展的关键词。2014年被认为是中国新能源汽车市场化的“元年”,因为无论在政策还是市场布局方面,新能源汽车在市场化方面的筹备都已经相对充分。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬在其博文《北京不该拒绝比亚迪》中称,新能源汽车产业发展对节能减排、改善环境意义重大,而新能源汽车目前技术不够成熟、产业发展不充分,产品性能价格比还不足以与传统能源汽车竞争,充电等基础设施也亟待建设,因此需要在有条件的城市开展示范应用。
对于多个省份将新能源汽车作为防治大气污染的利器,中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示,无论政策力度有多大,新能源汽车市场要完全放开,还有赖于消费者对产品接受程度的提高。可选择少,对产品安全、续航里程等方面存疑都是消费者不购买新能源车的原因。而在汽车行业分析师张志勇看来,除了指明政策的方向外,地方政府还需要出台更多配套的相关细则。政府除要加快充换电网络设施建设外,还应该出台一整套服务标准,加强地方政策对于有关机构的协调,让消费者在安装充电桩等购买和使用新能源汽车的过程中提供便利。