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电力行业发展关系甚大 应着力提质增效

   2015-07-31 经济日报 2960
核心提示: 电力行业景气指数的小幅调整,与宏观经济形势和气温因素密切相关。从积极的角度看,电力行业的变化也在很大程度上反映了我国经济结构正在发生深刻变化。

电力行业景气指数的小幅调整,与宏观经济形势和气温因素密切相关。从积极的角度看,电力行业的变化也在很大程度上反映了我国经济结构正在发生深刻变化。

今年以来,我国电力供需总体宽松。根据监测,2015年二季度中经电力产业景气指数为97.8,比上季度下降0.5点,未能延续上升势头;预警指数为66.7,比上季度回落4.1点,仍处于偏冷的“浅蓝灯区”。

电力行业景气度的小幅调整,与宏观经济形势和气温因素密切相关。一方面,二季度,我国宏观经济缓中趋稳,经济增速为7.0%,虽然与一季度持平,但经济结构优化的势头明显,第三产业发展较快,而第二产业发展受产能过剩和市场需求不足等因素影响,发展势头有所放缓。另一方面,5月下旬至6月中旬大范围降雨、气温较上年同期偏低,影响了居民和第三产业用电量的增长。

反映到用电量指标上,二季度全社会用电量同比增长1.7%,增速比一季度加快0.9个百分点。从内部结构看,1至6月份,第二产业用电量同比下降0.5%;城乡居民用电量增长4.8%;第三产业用电量虽然同比增长8.1%,但用电量规模只有3397亿千瓦时。

从积极的角度看,电力行业的变化也在很大程度上反映了我国经济结构正在悄然发生深刻变化。例如,第二产业用电量增速降幅为0.5%,与一季度同比下降0.6%基本持平,但降速减缓势头已经初步呈现,表明工业经济缓中趋稳。在工业用电中,轻工业用电量3205亿千瓦时,同比增长2.1%,增速比一季度加快0.3个百分点,重工业用电量则同比下降0.9%。

高耗能行业用电量增速也出现了分化。1至6月份,化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和有色金属冶炼四大高载能行业用电量合计8191亿千瓦时,同比下降1.5%,增速同比回落6.1个百分点;合计用电量占全社会用电量的比重为30.8%,对全社会用电量增长的贡献率为-37.4%。特别是黑色金属和建材行业用电量同比分别下降6.5%和6.4%,两者对全社会用电量增长的贡献率为-83.1%,若扣除这两个行业,则第二产业和工业用电增速分别从下降0.5%和下降0.4%升至1.2%和1.3%,制造业增速则从0.1%升至2.9%。

尽管全社会用电量同比增速只有1.3%,不过,经初步季节调整,二季度电力行业实现利润总额1215.3亿元,同比增长7.2%,增速比上季度大幅回落22.5个百分点。二季度,电煤价格仍处低位,为火电企业降低生产成本留出了一定的空间。不过,下游需求持续减弱导致发电设备利用小时同比下降以及燃煤发电上网电价、工商业用电价格下调,挤占了电力企业的盈利空间。

从投资情况看,经初步季节调整,二季度电力行业固定资产投资总额为1426.0亿元,同比由上季度增长7.3%转为下降3.7%。电力行业投资增速由增转降,主要受电网完成投资同比下降影响。

当前,我国电力行业已经进入新的发展阶段,应该着力提质增效,促进行业转型升级。在合理控制新开工和投产规模基础上,要加快加大水电、核电和调峰电源建设,提高电力资产利用效率和效益。要适度控制新能源发电建设节奏,加快跨省区送电通道及配电网建设,加快加大配电网建设和智能化升级改造,特别是加大实施农村电网建设改造力度,提高电力系统对分布式电源消纳能力和供电质量,着力解决弃水、弃风和弃光问题;全面贯彻落实电力体制改革要求,在试点基础上,加快研究制定各项实施细则意见。此外,加强电力需求侧管理,提高全社会电气化水平,不断提升电能占终端能源消费比重。

 
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