重庆市建筑领域节能减排已形成年节能280万吨标煤、减排二氧化碳640万吨的能力。预计到“十二五”末,将形成年节能460万吨标煤、减排二氧化碳1048万吨的能力。
秸秆,这个让人头疼的废弃物近日在重庆摇身一变成了宝物——4个以水稻壳、秸秆、稻草等农林废弃物和林木加工边角料等为原料的燃烧发电项目获国家能源局批复。目前,项目的相关单位正在加快落实土地利用、环境保护、电网接入等建设方案。可以说,这些项目没一点浪费,燃烧后的草木灰都可用作肥料。
除大力发展可再生能源外,重庆市近年来还不断优化产业结构、加大节能降耗和植树造林力度,各项试点工作取得了较大成效,“十二五”前两年二氧化碳排放强度累计下降11.37%,完成规划进度的64.2%。可以说,重庆市自2010年成为国家首批低碳城市试点以来,超额完成了碳强度下降规划目标,全面完成阶段性任务。
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取得以上成绩,与重庆市政府此前出台的《重庆市“十二五”控制温室气体排放和低碳试点工作方案》不无关系。记者在方案中看到,重庆市提出了打造低碳产业、构建低碳能源体系、推进资源节约和综合利用、增加碳汇、建设绿色低碳城市、推动低碳技术创新、建立低碳制度体系、创新低碳市场机制8个方面的41项行动计划和28类示范工程;建立了加强组织领导、明确职责分工、加强资源整合、落实考核评价4个方面的工作机制。随着这些政策规划体系的实施,预计到2015年,重庆将实现战略性新兴产业占地区生产总值比重超过20%,重点发展轨道交通设备等10大类高端装备产业集群,建成一批低碳产业园区,加快服务业、农业低碳化发展。
清洁能源次第亮相
有了政策规划体系,之后就是实打实地实施。“十二五”以来,重庆市战略性新兴产业年均保持40%以上的增速,特别是笔记本电脑产业从无到有,成为国内最大的笔记本电脑生产基地;服务业年均增速达到20.4%,比“十一五”提高了7.6个百分点,特别是金融业得到快速提升。
在大力发展新兴产业的同时,重庆市不断优化能源结构,大力发展水电、风电项目。先后建成了乌江水电站、嘉陵江水电枢纽等大型水电工程及一批中小水电和农村小水电工程;目前最大的水电项目——长江小南海水电站以及首个抽水蓄能电站等大中型水电工程正在加快建设。国内首个山地风力发电项目——武隆四眼坪风电场日前投入运行;石柱狮子坪风电场基本建成。
生物质能源得到了不断开发。建成了丰都生物质发电厂,彭水等4个项目11.4万千瓦获得国家核准;建成投用第二座垃圾焚烧发电厂,基本实现了主城区生活垃圾焚烧发电全覆盖;推进农村沼气建设,累计建成农村沼气156万户,大中型沼气工程140余处。
除企业推动绿色能源发展外,重庆市电力公司还积极服务分布式发电,鼓励市民通过分布式光伏发电项目参与重庆清洁能源建设。2013年4月,重庆双桥市民李强家的光伏发电项目并网成功,成为重庆首例居民光伏发电并网项目。截至目前,重庆市电力公司共受理了11个分布式光伏发电客户的并网申请,其中8个客户已完成并网运行,累计发电量达196,117千瓦时,累计上网电量5850千瓦时。
碳交易平台呼之欲出
酝酿近3年的重庆版碳交易即将出炉,日前,重庆市政府发布了《重庆市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》),拟采取配额总量控制制度,将2008年~2012年中任意一年度排放量达到2万吨二氧化碳的工业企业纳入碳排放权交易试点范围。
重庆市发展改革委资环气候处处长董晓川表示,重庆碳交易初步考虑在2015年前采用免费发放配额的方式,不过最后的方案将以正式文件为准。
据悉,纳入试点范围的主要涉及200多家工业企业,主要集中在电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业。
按照方案,重庆碳市场也同时允许个人和机构投资者参与“炒碳”。重庆将参照国内现有的较为先进的、适合本地需求的规则来制定碳交易实施方案。“这样做的根本目的,就是要鼓励节能减排,给高能耗、高污染等企业戴上紧箍。”董晓川说。
实施方案中提出,到2015年,重庆市单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%以上,单位地区生产总值能耗比2010年下降16%;非化石能源占一次能源消费的比重达13%,建成西南地区绿色低碳发展示范城市和全国低碳发展先导示范区。目前,重庆市指导全市21个工业园区编制了低碳产业园区建设方案,重庆市发展改革委将择优选择一批作为市级示范。
节能建筑扮靓山城
“公交巴士直接开到家门口,现在出行方便多啦。”日前,公交332路正式运行,开进巴南红光社区。家住社区的吕有成说,以前我们只能步行20分钟去主干道公交车站乘车,或是搭乘“面的”。不但票价随意变,而且很不安全。“现在好了,上车只要2块钱,还能享受优惠。”吕有成笑呵呵地说。
据记者了解,重庆市近年来启动了国家“公交都市”建设试点,轨道交通营运里程达到143公里,处于西部领先地位;实施公共交通清洁能源改造工程,主城区公交车辆实现了100%的天然气清洁能源;依托国家“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工程,上线运行新能源汽车累计超过1000辆。
据悉,自2008年1月1日《重庆市建筑节能条例》实施以来,重庆市投入4.8亿元财政资金用于建筑节能。目前重庆市城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例由2007年的31%提高到98%以上,实现了国务院提出的达到95%以上的目标;2010年起重庆市率先在我国南方推动约430万平方米的既有居住建筑节能改造,降低了既有建筑能源消耗,又有效改善了居民的居住环境。
此外,重庆市还率先在全国引入合同能源管理的市场化机制,引导社会资金推动200万平方米的既有公共建筑开展了节能示范改造。经核算,示范项目单位面积能耗可在现有基础上下降20%以上。
目前,重庆市建筑领域节能减排已形成年节能280万吨标煤、减排二氧化碳640万吨的能力。预计到“十二五”末,将形成年节能460万吨标煤、减排二氧化碳1048万吨的能力。