为了贯彻京津冀协同发展战略，推动生态环境保护率先实现突破，北京青年报记者昨天从市环保局获悉，今年，北京与保定、廊坊两市签订了2015—2017年大气污染防治合作协议，北京市将安排约4.6亿元资金支持两市大气污染治理，目前资金已经全部拨付到位。该项目主要用于淘汰、治理燃煤锅炉，减少燃煤污染，改善京津冀及周边地区的大气环境，从而形成区域间共同治理大气污染的氛围。另据了解，2017年底以前，京津冀及周边地区将削减燃煤8300万吨。
昨天，市环保局局长陈添指出，生态环境保护作为三个率先突破的重点领域之一，中央和市委市政府高度重视，广大市民充满期待，备受社会关注。京津冀协同发展对环保工作来说是一次难得的历史机遇，市环保局落实北京市《关于贯彻〈京津冀协同发展纲要〉的意见》的基本思路是“围绕定位、找准问题、综合施治、探索新路”，即围绕生态修复和环境改善示范区的功能定位，抓住大气污染和水污染两大突出问题，统筹好经济发展、资源开发和环境保护之间的关系，优化人口布局，加强污染治理，修复生态系统，探索一条绿色发展、循环发展、低碳发展的新路，建立系统完整的生态文明制度体系。
据市环保局大气污染综合治理协调处副处长刘欣介绍，按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次会议的有关要求，目前，北京市分别与廊坊市、保定市签订了2015—2017年大气污染防治合作协议，并安排4.6亿元资金支持两市大气污染治理，其中廊坊、保定各2.3亿元，治理的重点是淘汰、治理燃煤锅炉。
北京为何选择廊坊、保定?刘欣介绍说，这两座城市处于京津冀及周边六省区市的核心，排放的大气污染物向东会影响到天津，向西则影响山西，向北会影响北京，向南会影响石家庄。另外，由于燃煤锅炉属于点源，排放高度较高，对周边城市会产生较大影响。刘欣说，签订合作协议以后，北京将更加尽职尽责，帮助周边四座城市改善空气质量，从而形成区域间共同治理大气污染的良好氛围。
6月底以前，北京市的4.6亿元资金已经全部拨付到位。今年的治理任务，会在采暖季前完成。廊坊、保定两市可淘汰10吨/小时以下小燃煤锅炉3589.2蒸吨，治理大型燃煤锅炉3380蒸吨，减少燃煤77万吨。届时，廊坊市将基本完成市、县两级建成区小燃煤锅炉淘汰和市区大型燃煤锅炉深度治理;保定将完成市区50%的小燃煤锅炉淘汰和30%的大型燃煤锅炉深度治理。明年还将继续拨付资金开展治理工作。
另据了解，到2017年底前，京津冀及周边地区将削减燃煤8300万吨。同时加快燃煤发电机组超低排放升级改造，城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，北京、天津、河北、山西、山东取消工业园区燃煤锅炉，并基本完成农村散煤的替代工作。
其他亮点
阅兵空气质量保障参照APEC经验
今年9月3日，北京天安门广场将举办纪念抗日战争胜利70周年阅兵式。北青报记者昨天从市环保局获悉，由院士领衔，整合首都和各省市科技资源组成的区域大气污染防治专家委员会，将对“阅兵空气质量保障”进行科学论证，参与规划编制，提供专家咨询。“会参照去年APEC会议期间空气质量保障的经验，届时北京及周边省区市将共同努力，保障空气质量。”市环保局相关负责人昨天表示，具体保障方案将于8月初公布。
去年，北京牵头建设了覆盖京津冀及山西、内蒙古、山东六省区市的空气质量预报预警会商平台，实现了六省区市环境监测部门视频会商。在APEC会议期间，实现区域空气质量预报会商，为保障会议期间空气质量提供了良好的技术支撑。
据了解，去年APEC会议召开前，区域大气污染防治专家委员会科学制定了APEC会议空气质量保障方案，并全面落实方案涉及的各项措施。再加上准确预测，提前启动实施应急减排措施，经过六省区市的共同努力，APEC会议期间北京市PM2.5浓度同比下降52.5%，区域下降34.0%。“APEC蓝”给国际国内社会留下了深刻印象，展示了国家和首都的良好形象。
京津冀将建立重污染天气应急联动
测算发现，京津冀及周边七省区市的空气污染有一定的同步性，尤其是北京、天津、保定、廊坊、唐山、沧州六座城市发生空气重污染的同步性更加明显。目前，京津冀三地正在研究建立重污染天气的应急联动，力争建立统一的协调机构，做到重污染应急联动。
“要建立统一的预警分级标准。”市环保局相关负责人介绍说，今年北京市修改了空气重污染应急预案，把空气重污染预警分为4个级别，由轻到重依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警，尤其是发布红色预警时，中小学及幼儿园要采取停课措施，全市范围内除纯电动车外的机动车要单双号行驶。但是，北京周边的一些城市只把空气重污染预警划分为3个级别，与北京市不一致。为此，北京市目前正在积极推动建立统一的预警分级标准，尤其是在长时间、大范围的重污染天气情况下，区域间的预警分级标准要统一。
据悉，应急联动机制要先从北京、天津、保定、廊坊、唐山、沧州六座城市试点，随后再逐步向京、津、冀、晋、鲁、蒙、豫七省区市推广。
目前，七省区市所涵盖的地级城市共有71个，但是环保部确定的执行国家特别排放限值的范围仅12个，北京，天津，河北省石家庄、唐山等，并主要集中在火电、钢铁等七大行业实施。市环保局相关负责人表示，下一步将逐步扩大实施特别排放限值的城市和区域，同时对重点行业的新建项目尽快实施特别排放限值。
今年年底，北京、天津、河北、山东四省市将实现统一供应符合国五标准的车用汽、柴油，京津两市的新车排放标准也将达到国五标准。
