美丽城乡以及生态文明的建设需要一定的保障制度，还需要人们严格遵守这些制度。罗志军在江苏省委十二届十次全会上强调要狠抓污染防治，坚决不能打开环境保护这道“闸”。
罗志军强调一定要坚守环保阵地 绝不能开闸放水
7月13日，江苏省委十二届十次全会在南京召开。江苏省委书记罗志军在会上指出，虽然经济形势比较紧，但坚决不能打开环境保护这道“闸”，不能用弱化环保约束、降低环保要求来换取一时的经济增长。
据悉，今年上半年，江苏省通过培育消费新模式、优化投资结构和对外贸易结构，着力壮大新的经济增长点。统计显示，新兴产业实现销售收入超过两万亿元，互联网和相关服务业营业收入增长58.8%。三次产业比例发生标志性变化，第三产业占比达48.5%，首次超过第二产业。
罗志军说，上半年江苏省在生态文明建设上拿出了一些硬招，深入实施“七大行动”，严格抓好生态空间管控与保护，狠抓大气污染和水污染防治，进一步提高环境准入标准、污染物排放标准和产品能耗限额标准，深入推进节约集约用地，出台环境保护大检查方案和加强环境监管执法的意见，不断强化绿色化发展导向。生态环境质量逐步改善，全省PM2.5平均浓度较2013年同期下降了15.7%，完成村庄环境整治阶段性目标任务，群众对生态文明建设的满意率达到86.5%。
罗志军强调，我国发展已经到了必须加快生态文明建设的阶段，全省一定要深刻理解，把生态文明建设摆在更加突出的位置。江苏省“十二五”前4年各项约束性环保指标均达到规划序时目标或完成国家考核任务，但决不能有丝毫松懈。
他指出，要按照“保护面积不减、核心功能不降”的原则，对全省生态红线区域组织补充、优化和调整，确保年底前各省辖市全部出台生态红线规划、管控办法和补偿政策。要坚决守住耕地红线，深入推进节约集约用地，不断提升土地产出效益。要严格实施项目能评和环评制度，实施取水许可证制度，完善经济社会发展绿色评估办法，逐步扩大绿色评估范围。
罗志军指出，要以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，抓紧出台落实国务院“水十条”实施方案，深入开展新一轮太湖治理，不折不扣落实污染减排计划，确保完成年度空气质量改善目标任务。深入开展城乡环境综合整治，大力推进美丽乡村建设，进一步改善城乡环境。
罗志军强调，推进生态文明建设，根本上要靠制度保障。前不久，党中央、国务院出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，中央全面深化改革领导小组又审议通过了生态文明体制改革的4个文件，明确了环境保护党政同责、一岗双责和生态环境损害责任终身追究等刚性要求，要抓紧制定出台相关意见和办法，并不折不扣地落实好。
