贵州要做好差异化发展这篇大文章，走出一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路。
贯彻落实习近平总书记在贵州省视察调研时的重要指示精神，关键要牢牢守住发展和生态两条底线，着力在培植后发优势、奋力后发赶超上下苦功夫，做好差异化发展这篇大文章，走出一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路，重点要打好“五张牌”。
一要打好绿色生态牌。良好的生态环境是贵州省得天独厚的优势，也是最为宝贵的资源，既要强化生态环境的建设保护，又要用好生态优势资源。推动差异化发展，必须把生态文明理念贯穿于经济社会发展的全过程，要扎实推进生态文明先行示范区建设，实施严格的生态红线保护制度和生态环境损害责任终身追究制度，强化环境污染防治执纪问责，建立健全以生态文明建设为导向的政绩考评体系。要以实施环境污染治理设施建设三年行动计划和绿色贵州建设三年行动计划为抓手，加快推进天然林保护、防护林建设、退耕还林、石漠化综合治理、草海综合治理等重点生态工程建设，加强水、大气和固体废物污染防治，大力发展循环经济，不断提升贵州省生态环境质量。要注重发挥生态效益，加强品牌培育，大力推进以绿色有机无公害为标准的现代高效农业、以大健康为目标的医疗养生产业发展，着力把生态优势转化为经济优势。
二要打好开放合作牌。随着交通基础设施的加快改善，贵州省区位优势不断凸显，在区域合作中的地位不断提升。要坚定不移地实施开放型后发赶超战略，加强综合保税区、贵安新区、国家和省级经济技术开发区等开放平台建设，不断提升生态文明贵阳国际论坛、中国酒博会等开放载体集聚资源要素的影响力，着力打造国家内陆开放型经济示范区。要做好高铁经济带建设这篇大文章，注重资源整合，强化区域联动，以良好的资源优势、互利共赢理念，促进区域协调发展。要加强战略研究和项目谋划，不断深化与泛珠三角区域和周边省区市的合作，主动融入长江经济带、“一带一路”、珠江-西江经济带，着力在推动项目落实上狠下功夫、早见实效。要坚持问题导向，创新开放型经济发展的体制机制，不断优化投资环境，着力培育开放合作的新优势。
三要打好改革创新牌。创新驱动是贵州省实现后发赶超的有效路径，也是差异化发展的必然选择。习近平总书记在贵州省考察期间，对贵州省发展大数据产业给予了充分肯定，更加坚定了我们走创新发展路径的信心。贵州要实现跨越发展、同步小康，必须下好产业转型升级、改革创新“先手棋”，着力营造创新、创业、创优的发展环境，鼓励和推动更多人成为创客。面对速度变化、结构优化、动力转化的新常态，我们要在大力推动“四个一体化”发展、做强做优“五张名片”的同时，加快发展五大新兴产业。要创新体制机制，加快推进科技平台建设，着力培育创新型领军企业、科技型中小企业和小巨人企业，充分运用工业4.0、“互联网+”、电子商务等新业态、新技术，推动创新发展。
四要打好山地特色牌。“山”过去曾经是制约贵州发展的一大因素，如今却成为贵州后发赶超的“聚宝盆”。贵州实现差异化发展，要善于念好“山字经”、做好“山”文章。要积极探索山地特色新型城镇化发展路径，在推进城乡一体化发展、加快缩小城乡差距的同时，着力培育独具贵州魅力的城镇文化，不断强化以“山”聚力的时代内涵，在推进城乡统筹发展上创出新路。要以“5个100”工程为抓手，集聚发展要素、搭建发展平台，把山地资源优势真正转化为经济优势。要以“山”引客，大力推动以民族和山地为特色的文化旅游业发展，着力打造特色旅游精品线路，不断改善旅游软硬环境，促进现代服务业发展。
五要打好扶贫开发牌。贵州贫困人口多，贫困程度深，是扶贫攻坚的主战场。要实现后发赶超、同步小康，必须全力打好扶贫攻坚这场“硬仗”。要按照省委、省政府的统一部署和要求，大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划，扎实开展基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户“六个到村到户”精准扶贫，实行专项扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度，把扶贫脱贫作为政绩考核的重要依据。要完善扶贫开发机制，加强工作统筹和资源整合，广泛凝聚社会合力，确保如期实现同步小康。
(作者系贵州省发展改革委主任)
