我国自1991年加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)以来，在过去20多年的履约过程中，逐步建立完善淘汰消耗臭氧层物质的法律法规和管理制度，积极开展淘汰活动，通过鼓励替代品和替代技术的应用，已经淘汰了10万多吨消耗臭氧层物质，约占发展中国家淘汰总量的一半，圆满完成了主要消耗臭氧层物质的淘汰任务，为全球保护臭氧层事业做出了突出贡献。
据悉，目前我国是世界最大的含氢氯氟烃(HCFCs)生产和消费国。2009年中国的含氢氯氟烃(HCFCs)产量占全球供应量的70%以上，用于生产泡沫和制冷设备、溶剂和维护现有设备的含氢氯氟烃(HCFCs)消费占全球消费量的一半以上。根据《议定书》的要求，中国已经2013年将含氢氯氟烃(HCFCs)生产量和消费量分别冻结到2009-2010年的平均水平，根据世界银行的评估，我国已经完成该任务。2015年需要削减冻结水平达到10%，到2030年除保留少量维修用途之外，将实现全面淘汰。
为实现履约目标，中国仅消费行业在2015年底前就需要淘汰含氢氯氟烃(HCFCs)4.5万吨，到2040年完全淘汰，生产行业的淘汰量更大，保护臭氧层履约工作面临前所未有的压力。最新资料显示，中国的室内空调器产量占全球的75%-80%左右，室内空调器不仅是我国使用HCFC的最大行业之一，还是我国HCFC最大的消费行业。目前空调主要使用的制冷剂为R22和R410A，R22属于消耗臭氧层物质(ODS)，会破坏臭氧层，臭氧层的破坏会引发白内障、皮肤癌等疾病，也会造成农作物减产、材料老化、浮游生物死亡等危害。R410A是R22的过渡性替代品，虽然不破坏臭氧层，但R410A是全球变暖潜能值(GWP)是二氧化碳的2100倍，容易导致全球气候变化。
为加快研发替代品，近年来，环境保护部已组织国内外各有关机构、行业协会、企业和科研院所针对空调器R22制冷剂替代技术开展了大量的研发、协调和技术评估工作，最终选择了以天然的R290(丙烷)作为主要应用技术的替代路线。
据了解，R290取自自然界，其臭氧破坏潜值(ODP)为零，全球变暖潜能值(GWP)为3，具有非常好的节能潜力，是既臭氧友好，又实现环保低碳的具有自主知识产权的新技术产品。
环境保护部在《议定书》多边基金执委会的支持下，中国房间空调器行业目前已经组织各主要企业开展了18条生产线的R290空调器替代改造项目，4条R290空调器压缩机的改造项目，并组织修订了国内相关标准，就R290空调器的能效、安全等方面开展了多项技术研发项目，以确保可燃制冷剂更节能、安全的使用。经过多方努力，R290空调已经具备量产并且上市的能力。
环境保护部环境保护对外合作中心副主任肖学智指出：低碳环保R290空调的上市，不仅是我国履行《关于保护臭氧层的蒙特利尔议定书》、开展臭氧层保护工作的一个里程碑，也将对我国产业结构调整、增长方式转变、国际市场的拓展和国际地位的提高等都将产生积极的影响。
今年6月，深圳市将低碳环保R290空调列入政府采购名录，深圳大学通过政府采购方式首批采购了243台R290空调。6月28日当天，深圳大学和格力电器签署了采购合同，并现场开始在深圳大学教学楼安装低碳环保R290空调。
国内一线的空调生产厂商在展示最新的无氟R290空调产品的同时，还带来了R290除湿机等产品。现场的“中国公众补天行动”展览，通过图解、漫画等方式通俗易懂地告诉市民“臭氧层破坏的危害”、“如何保护臭氧层”等知识，吸引众多市民参观咨询。
“保护臭氧层、呵护我们的地球家园，不仅政府、企业能做出努力，每一个公众都能做出贡献”，环境保护部宣传教育中心副主任何家振指出，“选择采用低碳环保无氟R290空调产品、合理处理废旧冰箱和空调等家用电器等小举措，就能像女娲一样，实现宏大的‘补天’行动。”
“中国公众补天行动——国内首批环保低碳R290空调上市暨宣传活动”由环境保护部环境保护对外合作中心、环境保护部宣传教育中心和深圳市人居环境委员会共同主办，深圳市环境保护宣传教育中心、深圳市宝安区环境保护和水务局承办。
