今年年初，纪录片《穹顶之下》不仅引起社会各界对环保问题的关注，也让“污染地图”APP一夜成名，一时间下载量突破百万。
如无意外的话，本月内南海区也将有自己的“污染地图”——南海区污染源阳光地图。地图上线后，公众可定位到自己所处的区域，并直观、快速地了解周边污染源情况。据悉，阳光地图第一批公布监测数据的企业达83家，均为区控及以上重点污染源。届时，阳光地图将每日更新污染源的监测数据。
当下，“互联网+”浪潮席卷全国，也为环保事业的发展增添了更多想象空间。6月10日，佛山市公布了《佛山市“互联网+”环境保护工作行动方案》(征求意见稿)，提出建立“天网”、“水网”等管理系统，2017年形成完善成熟的佛山市“互联网+”环境保护体系。
随着“互联网+环保”体系的逐步建立，环境保护将一改过往由政府主导的局面，形成全社会推动的趋势。此外，民众环保意识的觉醒，也催生出更多“污染地图”，倒逼环保工作不断完善。
南方日报记者：王芃琹
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企业实时监测数据从何而来?
本月内，南海区污染源阳光地图即将上线。该地图利用GIS地图定位，公众可通过污染源地图，定位到自己所处区域，直观、快速地了解自己所在区域的污染源情况。第一批公布监测数据的企业达83家，均为区控及以上重点污染源，监测数据将每日进行更新。
这两日，南海区环保局高工杨丽婷与她的同事们格外忙碌，他们正紧锣密鼓地进行“南海区污染源阳光地图”的测试。
杨丽婷介绍，该地图运用GIS(地理信息系统)地图定位、展示南海区污染源的各类环保信息。“公众可通过污染源地图，定位到自己所处区域，直观、快速地了解自己所在区域的污染源情况。例如，污染源企业监督性监测结果超标，地图上会标示红色。”
这不禁让人联想到，年初风靡一时的一款APP——污染地图。由于在《穹顶之下》中被提及，该应用的下载量突破百万。用户可以借此在手机上查看全国各城市实时发布的在线监测数据，查询和分享身边重点大气污染源的实时监测数据。
污染地图’的数据来源，主要是环保部和地方环保部门公布的数据。而阳光地图实为南海区污染源阳光体系的前端展示系统。”南海区环保局总工程师徐湛坤介绍道。
徐湛坤提到的污染源阳光体系，正是南海区环保局打造“互联网+环保”的重要举措之一。“我们可以将它理解为：一个地图、一个平台和一套制度。”其中，地图即为“污染源阳光地图”。“一个平台”则为污染源阳光信息发布平台。“通过这个平台，我们可以查看污染源企业的名称、所属行业、污染类别、详细地址、法人代表、联系人和联系电话等基本信息。此外，还包括污染源企业监督性监测数据及相关环保信息。”
如何保证监测数据的真实性?“一个制度”制定了一系列管理制度，涵盖污染源信息采集、报送、审核、发布、更新、删除、汇总、分析、通报等。
此外，利用“阳光地图”，还可以制作各类污染源专题地图。杨丽婷说：“比如村级工业区污染源专题图。我们可以结合村级工业区整治提升中的污染源摸底、标示上图，将所有村级工业区污染源地图整合起来。”她还表示，在污染源地图上，会同步公布环保投诉、监督等联系方式，推进全社会的环保齐关注、齐参与。
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环保数据逐步公开之路
早在2004年7月，佛山就启动建设“污染源在线监测监控网”，将佛山全市400多个污染源监测数据摆上互联网，一开全国之先河。此次，南海污染源阳光地图的开发，是佛山在污染源数据公开之路上的一次创新探索，也暗合了全国环保数据逐步公开的趋势。
早在2004年7月，佛山就启动建设“污染源在线监测监控网”，将佛山全市400多个污染源监测数据摆上互联网，一开全国之先河。现在，佛山市环保局的官网中，也可查询到本地污染源的废水、废气自动检测数据。
而此次，南海污染源阳光地图的开发，无疑是佛山在污染源数据公开之路上，进行的又一次创新探索。
“我们希望进一步扩大污染源信息公开范围，以此保障群众环境知情权，促进社会广泛监督、参与。同时，利用全社会的力量督促企业履行环保责任，开展污染治理，倒逼环境管理制度的完善及监管水平的提升。”杨丽婷称。据悉，第一批公布监测数据的企业达83家，均为区控及以上重点污染源，监测数据将每日进行更新。
事实上，南海在污染源监测数据公开的探索，暗合的是全国环保数据逐步公开的趋势。
以曾经热议的PM2.5为例，伴随着中国工业的发展，以PM2.5为代表的细粒子在中国已经存在了20多年。2011年，中国修订《环境空气质量标准》，决定把PM2.5纳入监测范围，而后在环境监测方面取得突破进展。
然而，污染源数据实时公开的道路，并不如监测发布、预警那样通顺。
据公众环境研究中心主任、“污染地图”创始人马军介绍，当时26家机构共同发起了污染源监控信息全面公开倡议。其中第一条就提到道路实时发布重点污染源在线监测数据。“我们希望通过信息公开推动公众参与，让公众参与协助成为激发治污的根本动力。”
实际上，大气、水、土壤、空气等数据信息，是作为外部自然环境的质量表征。而污染源排放，则是造成环境污染的核心原因，具体体现为废水、废气、固废、放射源等形式。
2015年1月1日，新《环境保护法》开始实施，它被称为史上最严厉的环保法。其中明确，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。
“重点污染源实时公开能够促进社会监督、促进环境执法，因而具备促进污染减排的巨大潜力。”马军表示，一旦超标记录公之于众，污染企业将被置于强大社会监督之下，地方干预将受到有力遏制，执法不严痼疾必将有所克服。
目前，山东、浙江等多个省份已实现污染源数据实时公开。只需登录当地环保厅官网，便可查询到各污染源监测的各项指标，其中部分更新频次达到一小时五次。
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环保大数据背后的机遇
南海区环保局探索“大数据”环保，即集中管控环保数据，并借“大数据”完善环保工作体系。未来，南海能否借数据统筹局之便，将气象、环保、国土、卫生等多部门数据进行关联分析，寻找治理环保更有效的方式，值得期待。
当“互联网+”遇上环保，大数据便成为一座亟待众人开垦的“金矿”。而在此契机下，南海区环保局也一直在探索环保数据的有效运用。
南海区环保局局长徐锡蔓表示，所谓“大数据”环保，就是对工作中收集到的环保数据集中管控，并借助“大数据”完善环保工作体系。“借助大数据采集技术，环保部门将收集到的各项环保信息，传输到中心数据库进行分析，而后指导下一步环境治理方案的制定，并实时检测环境治理效果，动态更新治理方案。”
对于大数据带来的机遇，市场的嗅觉则更为敏感。同在南海瀚天科技城的两家环保企业——柯内特环境有限公司与长天思源环保科技有限公司，已分别开始进行环保APP的开发。
此前，柯内特推出的环境在线监测系统“猫头鹰”，被喻为即使在黑夜中仍能监测到企业排污的一举一动。目前这套系统在南海、三水以及广东省内外都有应用，有800多家企业被纳入系统。
不久后，柯内特即将推出的APP“犀牛鸟”。总经理朱斌称，这套系统针对的用户为排污企业。“APP具有环保体检功能。基于我们的传感器从企业获取的数据，通过后台数据模块进行推算，在APP为企业呈现各自的多项环保参数。”朱斌表示，这些数据包括水量平衡分析、治理设施运行分析、超标排放分析、排污总量分析等。
“过往，环保企业主要的客户为政府部门。而‘互联网+环保’将改变行业生态，充分利用大数据，我们也可以很好的为排污企业服务。”朱斌说。
事实上，目前环保大数据开放的只是部分信息，其广度和深度还需进一步加强。在朱斌看来，数据开放程度不够，仍是“互联网+环保”发展的瓶颈。“环境在线监测的‘互联网+’要求企业对数据有更深入的分析和挖掘。”
长天思源副总经理曾昭健也认为在线监测的布点还需要进一步铺开。“目前佛山一些传统行业像家具、造纸、印染仍缺乏在线监控。”
除了加大环保数据开放的深度和广度，加强不同数据之间的关联分析，也能进一步扩大数据分析的价值。例如《穹顶之下》，制作方将燃煤燃油数据、雾霾数据、气象数据、经济发展数据等关联起来，然后尝试寻找雾霾产生的原因。
在大数据的挖掘、关联分析方面，南海有着先天之便。去年5月30日，南海区成立数据统筹局，希望利用政务大数据，提升政府管理效率。未来，能否将气象、环保、国土、卫生等多部门数据进行关联，寻找治理环保更有效的方式，值得期待。
