山西是污染大省，却是环保产业小省。我省作为全国的资源能源型省份，长期以来形成了“煤、焦、冶、电”等重型产业结构。特别是近年来，经济下滑与环境污染更是深刻警醒山西的经济结构和发展模式难以为继。在当前经济下行压力逐渐增大和公众环保意识逐渐增强的大背景下，传统的重型产业结构难以为继，亟需推进新兴产业发展。
因此，尽快遏制生态环境恶化状况，改善环境质量已成为缓解山西资源瓶颈约束的客观需要，从世界各国发展情况来看，以化石能源为基础的工业社会已悄然把人类带入了“高碳经济”体系。目前山西正处于快速工业化、城市化的发展时期，经济社会的发展势必带来二氧化碳排放量的增长。在能源、资源短缺、环境恶化日益严峻的困境面前，要实现我省低碳减排目标，节能环保产业是最佳的切入点。
笔者认为，节能环保产业是战略性新兴产业之首，是打破山西‘因煤而兴、因煤而困’发展格局，由传统产业独大向多元发展转变的重要新兴产业之一。对我省推进产业结构调整，统筹做好煤炭和非煤产业两篇大文章，培育壮大新兴产业及培育新的经济增长点，促进全省经济提质增效意义重大。只有大力发展节能环保产业，形成一定规模的节能减排工程技术基础和能力，才能切实解决经济发展中存在的高耗能、高污染问题，推动经济社会实现可持续发展。
