自古以来,闽台关系源远流长,闽台两地之间存在着“五缘”关系:地缘相近、血缘相亲、文缘相连、商缘相通、法缘相系。
平潭岛与台湾岛隔海峡相望,是我国大陆距离台湾岛最近的地方,平潭是闽台合作的窗口,也是国家对外开放的窗口。2009年5月14日,国务院正式下发 《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,指出“在现有海关特殊监管区域政策的基础上,进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域,实行更加优惠的政策”。根据这一精神,同年7月,福建省委正式设立福州(平潭)综合实验区。
2014年12月12日,国务院决定设立中国(福建)自由贸易试验区,包括平潭、福州、厦门三个片区,2015年4月21日,中国(福建)自由贸易试验区平潭片区挂牌,平潭片区正式进入“双核驱动”时代。
没有大电厂、看不到电线杆的自贸区
平潭片区实施范围有43平方千米,采用电子围网监管模式,包括港口经贸园区、高新技术产业园区、旅游商贸休闲园区3个功能园区。根据福建省自贸试验区总体方案,平潭制定了具体的实施方案和试点任务清单。立足于深化两岸经济合作和体制机制创新,先行先试,率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程。
福建自贸区平潭片区管委会办公室副主任程锦龙在接受记者采访时说,平潭正在从一个经济发展水平一般的小岛向一个现代化城市转型,平潭境内没有大型电厂,电力主要从外部输入,电网是重要的基础设施,为自贸区建设提供了坚强的能源保障。
福建自贸区平潭片区的成立,给平潭供电公司带来新的挑战,如何在新形势下主动超前对接,持续做好电力服务,全面保障电力供应,为平潭片区建设发展保驾护航,是全新的命题。
针对台商企业较多的港口经贸区,平潭供电公司开设了自贸区专属服务窗口,增设抢修驻点,整合自贸区内企业电工资源,建立电力联动机制,确保自贸区供电安全可靠。
在采访中记者发现,平潭的大街小巷几乎见不到电线杆、塔等地上供电网络设施。 “自贸区建设一直秉承规划先行原则,这也为电力网络的科学布局提供了有利条件,平潭的综合管廊建设走在了全国前列,平潭境内的大部分水、气、电网络集中在一起,通过地下综合管廊敷设,既节约了用地空间,又保证了网络安全。”程锦龙对记者表示。
“可靠的电力保障、优质的服务为我们的建设与生产提供了坚实的保障。”作为最早一批落户自贸区的企业———台资企业协力科技负责人陈进益对记者说,该企业主要生产集成电路芯片,对供电可靠率、电压合格率要求很高,得益于可靠的电力保障,该厂正在扩大生产规模。
高新企业对电能质量的“苛刻”要求
平潭与台湾隔海峡相望,从平潭澳前码头出发,两岸同胞往来最短只需2个半小时。距离平潭澳前码头仅1千米的平潭台湾商品免税市场开业已半年有余,“台货”越来越受欢迎,平潭对台小额商品交易市场成为福建自贸区平潭片区中台湾元素最多的区域。
“无论是前期的报装和建设服务,还是开业后的上门服务,供电部门给我们提供了大力支持,如今小额贸易市场的生意蒸蒸日上。”对台小额贸易市场负责人说,目前已有170余个商家入驻平潭台湾商品免税市场,其中台商过半。与此同时,该片区的东澳中心渔港等项目也在快马加鞭建设中,平潭供电公司正全力推进对台合作主平台电力主通道的建设。
国家“一带一路”战略的推行将海峡两岸、世界各地的目光吸引到了平潭,越来越多的台资企业、外资企业相继落户平潭,平潭片的外资企业增长迅猛,截至今年2月底,在平潭国税局登记注册的外商投资企业达342户。
程锦龙对记者表示,自贸区的高速发展也给电力基础设施发展提出更高的要求,平潭属于受电区域,处于大电网末端,同时区内风电开始增多,对电网的稳定造成影响,而区内越来越多的高新技术企业对电能质量的要求很高。
深化闽台经贸合作,落实好《两岸经济合作架构协议》及后续协议,推动福建口岸与台湾关贸网络全面对接,吸引台资企业借道福建拓展东盟出口市场,实现互利双赢,这是建设21世纪海上丝绸之路的重要内容之一。平潭供电公司总经理陈海清表示,在新的起点、新的征程上,平潭供电公司也将不断优化供电环境,提升优质服务,推动平潭综合实验区先行先试,为平潭扬帆“海上丝绸之路”再添动力。