国投电力和川投能源6月12日发布公告称，四川省发展改革委6月10日对建设雅砻江杨房沟水电站进行了核准批复，由二者负责建设和管理，其中，国投电力投资占比52%，川投能源投资占比48%。
杨房沟水电站位于四川省凉山州木里县境内，为雅砻江中游水电站。该项目的启动，对加快雅砻江水电基地建设，增加电力供应，推进节能减排，改善四川电网枯期水电出力不足具有较大作用。
水电“小探花”再上大工程
雅砻江位于四川省西部，是金沙江的最大支流。在我国规划的十三大水电基地中，仅次于金沙江、长江上游，居第三位。
根据批复，杨房沟水电站将安装4台37.5万千瓦混流式水轮发电机组，总装机容量150万千瓦，与上游两河口水库电站联合运行时年均发电量68.557亿千瓦时。
水库正常蓄水位2094米，死水位2088米，总库容5.12亿立方米，调节库容0.5385亿立方米，单独运行时具有日调节能力，与两河口水库电站联合运行时具有年调节能力。
据了解，这是四川省政府批准的雅砻江中游(两河口至卡拉河段)水电规划中的第六级电站。
对此，川投能源相关负责人指出，杨房沟水电站建设符合我国能源发展和节能减排战略以及省“十二五”能源发展规划，对加快雅砻江水电基地建设，增加电力供应，推进节能减排，改善四川电网枯期水电出力不足具有较大作用。
雅砻江流域水电开发有限公司副总经理吴世勇曾在接受中国电力报记者专访时说，雅砻江全年的发电量约1500亿千瓦时，可节约原煤消耗约5000余万吨，相当于每年减少温室气体排放约1.2亿吨，节能减排效益巨大。
资料显示，雅砻江流域水能理论蕴藏量为3372万千瓦，其中干流水能理论蕴藏量2200万千瓦，支流1144万千瓦，全流域可开发的水能资源为3000万千瓦。根据梯级电站规划与布局，其干流流域共将建成22座梯级电站，它们被分为上、中、下游三个河段进行开发。
水电大省倾力开发“三江”基地
事实上，杨房沟水电站的上马是四川省加强水电布局的结果。2014年底，四川省发布的《关于推动我省水电科学开发的指导意见》显示，自2015年起的新一轮的水电站建设序幕即将开启。
四川省的目标是：“到2015年底，四川省水电装机容量达到6700万~7000万千瓦，2020年达到9000万~9500万千瓦，建成全国重要的水电基地。”截至2014年末，雅砻江流域水电已投产装机1410万千瓦，使得雅砻江公司成了四川省境内规模最大的发电企业。
四川省的水利资源丰富，其技术可开发量1.2亿千瓦，经济可开发量1.03亿千瓦，约占全国总量的四分之一，而水力资源主要集中在西部金沙江、雅砻江和大渡河三大江河上，技术可开发装机容量9783万千瓦。
国务院在去年发布的 《长江经济带发展指导意见》中，又重点提到了“以金沙江、雅砻江、大渡河等为重点，加快水电基地和送出通道建设，扩大向下游地区送电规模”。
四川省政府印发的 《贯彻国务院关于依 托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》提出，打造“全国最大的清洁能源基地”。
业内人士指出，水电站建设涉及到的行业超过42个，按照2011年水电站建设单位最终需求贡献系数推算，水电站建设每投资1亿元可使四川省总产值增加3.2805亿元。
仅仅是在2015年~2020年的水电站建设周期，四川省的固定资产投资投入需要3000亿元，再加上1：3左右的投资拉动效应，在2015年~2020年的四川省新一轮水电站建设期内，四川省又将出现一个万亿规模的投资。
输送、资金、移民三大难题需解决
在四川水电大发展的同时，一些问题也随之产生。
5月15日，国家能源局发布的《水电基地弃水问题驻点四川监管报告》披露，2014年四川调峰弃水电量达96.8亿千瓦时，占丰水期水电发电量的14.93%。《报告》还根据工作组驻点四川监管情况，深入分析了导致水电弃水的五大主因，并就突出问题提出了监管建议。
《报告》显示，四川2014年全年调峰弃水损失电量96.8亿千瓦时，占丰水期水电发电量的14.93%。而根据目前国内水电平均上网电价3毛钱来计算，这相当于一年白白流失了30亿元人民币。这背后反映的是四川当地水电供大于求的市场结构矛盾，及水力发电成本偏高和上网电价偏低之间的矛盾导致的水电企业赢利能力不强。
中国水力发电工程学会副秘书长张博庭在接受媒体采访时指出，弃水问题的出现，一方面是由于我国近几年投产的水电非常多，电网建设的速度跟不上。另一方面，是市场消纳出现问题。在过去通过不断上马高耗能企业解决了电力消纳，而现在经济下滑很多行业已严重产能过剩，这个办法已行不通。
记者从国网四川省电力公司获悉，截至5月底，全省并网装机容量突破8000万千瓦。其 中，水电6370.63万千瓦，占总装机容量的79.6%。
去年起，随着向家坝、锦屏、溪洛渡等大型水电基地机组陆续投产，四川水电装机大幅增加，目前已占国家电网公司经营区域水电装机总量的31.74%。水电装机大规模集中投产使汛期水电富余现象加重。5月底的数据显示，四川今夏水电装机容量与2014年相比，增长了13.98%。能否消纳富余电量，是电力公司面临的难题。
除消纳不足外，移民和资金问题也是摆在水电开发面前的拦路虎。
四川省能源局人士称，水电开发是否成功关键在移民，水库移民关系到改革发展稳定的大局。四川省是水库移民大省，水利水电工程涉及到的移民人数总计约126万，目前尚有30万移民工作未完成。
另外，能源电力项目具有投资额大、建设周期长和见效时间长的特点，部分水电项目建设周期甚至高达7到10年，短期内效果难以显现，需要企业大量资金予以保障。
采访中相关专家指出，这些问题能否妥善解决，将在一定程度上影响四川水电的健康发展。
