6月18日,浙江宁波市政府皇家线上官网(中国)有限公司办召开皇家线上官网(中国)有限公司发布会,通报了2015年大气污染防治工作的安排。
延续去年的做法,宁波提出六大“治气”专项实施方案。尤其是机动车污染防治,从2015年11月1日起,宁波市全区域禁行黄标车。
宁波PM2.5污染源
47%来自工业污染
会议一开始,宁波市生态办主任、宁波市环保局局长褚孟形公布一组数据:
2014年,宁波PM10(可吸入颗粒物)年均浓度下降24%,二氧化硫年均浓度下降45%。
与国家通报的74个新标准先行重点城市横向比较,宁波排名第15位,大气环境质量得到逐步改善。
褚孟形表示,宁波的PM2.5污染来源复杂,其中工业污染排放占到47%,机动车、船舶等排放占到22%,剩下的是扬尘、农业面源等污染。
2015年,宁波“治气”将在原有基础上推出“升级版”,主要涉及能源结构、产业布局与结构、机动车污染防治等六个方面。
淘汰100家高耗能企业
整治提升化工企业106家
在宁波,化工产业集聚区域,挥发性有机物等污染不容忽视。相比之下,今年的《方案》在能源结构、产业布局与结构、工业企业治理方面都有进一步的细化。
在调整能源结构方面,一方面,加大城市天然气推广力度,力争城市用气比2014年增长10%以上。另一方面,继续推进春晓燃机热电、宁海国华电厂等一批集中供热项目,可再生能源装机规模超75万千瓦。
在调整产业布局与结构上,推进宁波石化区和经济技术开发区循环化改造,开展北仑铸造、镇海酸洗等重污染高耗能行业整治,完成100家企业落后产能淘汰任务。
“十二五”以来,宁波市共投入治理资金约35亿元,在全市130家工作企业中开展有机废气治理工作,整治提升化工企业106家。同时,推进化工行业有机废气整治,完成铸造等行业废气治理和“禁燃区”建设任务,建成1083平方公里“禁燃区”。
11月1日起宁波市禁行黄标车
新增造林26400亩
据了解,宁波市政府投入10亿元,开始对提前淘汰的黄标车给予政府奖励补贴。截至今年5月,全市已经淘汰黄标车约7.8万辆,约占黄标车总保有量的70.7%。
这,还远远不够。根据安排,2015年11月1日起,宁波市全区域黄标车禁行,基本淘汰黄标车。同时新增清洁能源公交车300辆、LNG港区集卡车130辆。
另外,扬尘防治工地建筑面积要求达到3155万平方米,继续推进“道路清爽行动”。在农村废气治理方面,建立秸秆禁烧长效监管机制,新增造林26400亩,累计建成绿色矿山50座。
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大气污染防治条例草案完成
惩处力度加大,将按日计罚
参考其他城市的先进做法,《宁波市大气污染防治条例》已列入2015年一类立法计划。宁波市生态办主任、宁波市环保局局长褚孟形介绍,《条例》草案现在基本形成。
与过去行业规范不同的是,《条例》通过多污染物协同控制,重点突出燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域的大气污染防治。
褚孟形举例说明:比如,对责令停产、停业的企业,供电供水部门配合政府及大气环境监管部门实施停电停水等措施。建议明确对落后产品、生产工艺和设备设施实施淘汰和没收。
在惩处力度上,《条例》将进一步细化按日计罚、停产限产、违法企业“黑名单”、查封扣押、行政拘留、刑事责任追究、环境损害赔偿等制度。