记者从省水利厅了解到,我省全面落实最严格水资源管理制度,着力提高水资源保障能力,通过节约用水,调整用水结构,用水总量保持稳定并略有下降。2014年,全省用水总量118.64亿立方米,低于124.3亿立方米的年度控制目标。
我省建立了覆盖省、市、县三级的最严格水资源管理制度指标体系。全省14个市州、86个县市区2015年、2020年、2030年用水总量、用水效率、水功能区水质达标率等管理控制指标已通过各级政府分解确认。我省黄河、黑河、石羊河、疏勒河、嘉陵江、汉江等流域分水方案已经完成,渭河、大通河、洮河等河流形成了水量分配技术方案。以区域用水总量年度目标、流域水量调度方案、取用水户年度用水计划为主的用水管理不断加强。
在《甘肃省水资源综合规划》的基础上,我省加强建设项目水资源论证,将其作为涉水建设项目前期立项必备条件,在保障民生工程、生态环境改善项目水资源需求的同时,严格抑制不合理用水需求。
我省还对包括农业用水在内的取用水户实现取水许可全覆盖。首次将渔业用水、采煤及其他采矿取排水和利用渠道二次取水对象纳入取水许可范围,对已达到或超过取用水总量控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水。并严格水资源有偿使用,开征了农业用水水资源费,首次开征石油生产和采矿等特种行业水资源费。全省地表水水资源费平均征收标准提高到0.371元/立方米,地下水平均征收标准提高到0.759元/立方米。
我省加强地下水管理和保护。出台了《石羊河流域地下水管理办法》,编制了《甘肃省地下水开发利用红线管理方案》《全省地下水超采区压采组织管理方案》等,初步划分了全省地下水功能区,提出了地下水开采总量和水位双约束控制的红线管理方案及定量考核评价机制。