2015年3、4月份与2009年同期相比，制造业用电效率有所提升。总体来看，制造业发展分化的特征更为显著，符合消费升级需求的高技术产业和新兴产业发展较快。未来十年，我国制造业产业发展将实现“新旧交替”，制造业用电也将呈现出“企稳复苏，分化明显”的特征。
只有了解事物发展的“旧”态，才能把握事物变化的“新”态。理解制造业发展新常态也应按照这个逻辑出发。电力消费是经济发展的中间投入品，得益于电力数据的实时、准确、全面，笔者将使用制造业用电数据比较制造业发展的“旧”与“新”。
本文将以2009年3、4月份制造业用电数据为参照系，对比分析2015年3、4月份制造业用电的新特点。之所以选择以上两个时间段，是出于以下四点考虑：首先,宏观背景方面，2009年以来，全球金融危机向实体经济蔓延，对我国制造业部门冲击较大。进入2015年以后，在世界经济环境依旧复杂，国内“三期叠加”的大背景下，制造业增加值增速下滑明显。其次，用电增速方面，2009年3、4月份与2015年3、4月份的制造业用电同比均为负增长;再有，从先行指标来看，2009年3、4月份与2015年3、4月份的制造业PMI重回临界点以上，表明制造业总体扩张，制造业生产逐渐向好，这意味着上述两个时间段都是制造业转型发展的节点。最后，所选时间方面。选择相同的月份可以有效剔除因月份不同对电力消费的影响。
通过对2009年3、4月份，2015年3、4月份的数据分析对比，本文得到以下三个结论：
从增速来看，与2009年3、4月份制造业用电相比，2015年同期我国制造业用电降幅相对较小。2009年3、4月份，我国制造业用电共计2948.9亿千瓦时，同比减少5.89%;2015年3、4月份，我国制造业用电共为4595.0亿千瓦时，同比减少4.19%，降幅相对较小。此外，由于2008年3、4月份制造业用电增速为13.18%，高出2014年3、4月份制造业用电增速4.05个百分点。这表明，将基数因素考虑进来，与2009年3、4月份相比，2015年3、4月份制造业用电增速下滑更为平缓。
分行业来看，2009年3、4月份高耗能行业用电快速减少，而2015年3、4月份制造业分行业用电增速出现分化。数据显示，2009年3、4月份，统计的20个工业子行业中，10个行业用电负增长，其中，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业这四大高耗能制造业分别增长-5.26%、2.96%、-13%、-18.43%;其他行业用电增长乏善可陈，增速最高的为文体用品制造业，用电增速为4.38%。2015年3、4月份，统计的20个工业子行业中，15个子行业用电负增长，四大高耗能行业中，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业同比负增长，增速分别为-15.91%和-8.14%;化学原料及化学制品制造业，有色金属冶炼及压延加工业用电保持正增长，增速分别为3.77%和4.22%。食品、饮料和烟草制造业，纺织业，鞋帽服装、皮革羽绒及其制品业，木材加工及制品和家具制造业等传统行业的用电均为负增长。医药制造业，交通运输、电气、电子设备制造业等高技术产业用电保持快速增长，增速分别为4.23%和3.32%。
从用电效率看，与2009年3、4月份制造业用电相比，2015年同期制造业用电效率提升幅度较大。以2009年3、4月份为基期对2015年同期制造业用电增长进行因素分解，估算结果显示：2015年3、4月份制造业用电平均增长55.7%，单位产值电耗下降20.3%。增长效应贡献增长83.9%，结构效应和电耗效应分别拉低用电增速-1.7%、-26.6%，意味着六年间我国制造业部门取得了较好的节电效果。
总体来看，2009年3、4月份和2015年同期制造业用电均出现下滑，但2015年同期用电下滑幅度较小。尽管2015年3、4月份制造业中用电负增长的子行业数量比2009年同期更多，但行业发展分化的特征更为显著，符合消费升级需求的高技术产业和新兴产业发展较快。分解法结果表明，2015年3、4月份与2009年同期相比，制造业用电效率有所提升。
展望制造业行业发展趋势，“新常态”下我国制造业转型升级将由“量变”走向“质变”。2009年3、4月份以后，伴随着国际金融危机的影响趋弱，我国制造业部门用电快速复苏，四大高耗能行业也均实现了用电的高增长。在当前“新常态”的大背景下，制造业用电也将呈现新特点。
近日，国务院印发《中国制造2025》，明确了9项战略任务和重点，瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略产业，大力推动重点领域突破发展。这意味着未来十年的时间内，我国制造业产业发展将实现“新旧交替”。制造业用电也将呈现出“企稳复苏，分化明显”的特征。
