近日,临海市杜桥镇开展农村生活污水治理的首批27个行政村,完成立项报批程序,进入项目启动阶段。作为“五水共治”的重要实施项目,杜桥镇党委、政府始终把农村生活污水治理,作为一项重点工作来推进。
去年,该镇已完成24个行政村的污水治理,10个村进厂纳管、14个村自建终端。一年来,该镇通过促开工、抓落实、重质量等规范化举措,严要求、高标准完成任务,多次得到上级相关部门的肯定。
“农村生活污水治理,是一项惠民工程,将惠及千家万户,必须以科学理性的治污手段,量质并举的建设标准,确保治理工作取得长效实效。”临海市委常委、杜桥镇党委书记林先掌说。
激发担当精神,全力打好突击战
一年来,该镇治污水项目全面铺开后,通过治理工作推进会、一线现场会等平台,在涉及的51个村召开村“两委”、村民代表大会,提升治污主动性和积极性。紧盯目标、倒排任务、紧赶工期,充分激发行政村、施工单位、监理单位的前列意识和拼搏精神。
作为该项目负责人之一的吴林聪,为了赶工期、抢进度,预约好的一项小手术一拖再拖,直到今年春节前才到台州医院把手术做了。出院的当日下午,他顾不上休息,马上回办公室整理资料。前后几个月,人瘦了十来斤。2014年,他被评为临海市农村生活污水治理先进工作者。
每日通报各项目的工作进度,对进度慢的村,要求驻村干部和村主要领导说明原因,并作出承诺;对反复被通报的项目村主要负责人,要求在干部大会上作表态发言,通过综合手段,倒逼迟开工的单位分析原因、落实责任、抓紧开工。项目开展以来,有三名村干部被通报批评,两名机关干部作表态发言。
2014年10月,该镇河东村“两委”干部利用生活污水治理项目,结合“一事一议”机制,在顺利实施项目的同时,还一举解决了纠结多年的村道路硬化问题。
狠抓职责落实,全面打响攻坚战
杜桥镇针对污水治理项目专业性强、涉及面广的特点,成立了工作领导小组,明确各成员间的主体、监管责任。并建立镇班子成员联系项目村制度,主要领导亲自挂帅,全程督查落实情况,及时帮助解决工作中遇到的难题。
该镇以商人大会和“千企联户”活动为契机,筹资600多万元;解决七个自然村、两个行政村的农村生活污水配套建设。镇指挥部与各办事处、村级干部一线抓政策处理,创建无休日制度,在大爿地村召开三次项目协调会,确保无障碍施工。镇指挥部召集行政村、监理、施工单位召开每周一次工作例会,通报存在问题,商计解决措施,实现信息互通。通过这一机制,使工程进度和效率大幅提升。
该镇农村生活污水治理项目负责人周昌志说:“通过建立‘以块为主、条块结合’的属地管理机制,明确各村和相关负责人的责任范围,建立健全绩效考评制度,有效增强了项目人员的职责意识。”
随着项目工程建设的深入推进,污水主管网、实施村支管网建设逐步健全,该镇计划用三年时间实现全部行政村生活污水处理管网全覆盖,打通农村生活污水治理“最后一公里”。
强化精品意识,打赢质量保卫战
在项目涉及村,成立由村“两委”干部、党员、村民代表组成的质量监督小组,实行每日轮班制,负责现场监督,筑牢工程生命线。专业监理单位全程监督、标段负责人及办事处工作小组督查指导、村级监督员每日值班到点监管,“三合一式”的监管方式,项目质量有了实质保障。
该镇土城村在开工初期,周昌志去检查时,发现400米左右的管网存在保护不到位,沙、土粉等没有填好,当场要求翻工,重新铺设。目前,该村成了农村生活污水治理“样板村”。
“在农村生活污水治理工程项目上,始终要把工程质量放在第一位,不能出现‘豆腐渣’工程。”周昌志说。
该镇切实按照“建成一处、管好一处、见效一处”的原则,实行施工单位自查、镇项目指挥部抽查、市主管部门联合查的三级验收体系,加强对施工、监理单位的约束,严控材料采购,确保工程质量。
目前,该镇实施的所有农村生活污水治理工程,所用污水管道材料、玻璃钢处理池、一体化污水处理设施等原材料采购,均在市主管部门组建的预选库中采购,并对抽样送检不合格材料一律退还,确保管材质量全部符合标准。
与此同时,在今年推进的27个行政村的报批中,还将项目建设与美丽乡村、省级农房改造、“三改一拆”整村推进、村庄整治等中心工作相结合,在推进污水管网建设的同时,扩大项目的辐射功能。