打开智能手机,随时随地查看环境空气质量,及时查询周边河流水质情况,跟踪了解企业环评过程,积极向环保部门举报违法排污企业……这些与老百姓息息相关的环境信息即将登录广西环保APP。
近日,记者从广西壮族自治区环境保护厅了解到,广西环保手机APP即将亮相。而眼下,广西环境信息中心正紧锣密鼓的对广西环保APP进行最后阶段的测试。
然而,支撑广西环保APP的是庞大的广西环保云,APP只是它的冰山一角。冰山之下,气象万千。
延伸触角聚数据 提升环保软实力
这几年,广西环境信息化建设有了突飞猛进的发展,建成了广西环境监管与预警信息系统,逐步打通了自治区环保厅内部、部门之间的数据链,实现了自治区本级系统的数据共享。广西环保厅党组越来越深刻意识到,只有通过环境信息化,建立环境监测、污染源监控、生态保护和核安全辐射安全等信息系统,才能实时收集到大量准确数据,进行分析研判,为环境管理工作提供科学决策支持。
广西环保厅党组书记檀庆瑞告诉记者,在信息化时代,占有数据就是占有财富,每个行业都如此。通过信息化建设,不仅能弥补人员的不足为广西环保工作增添动力,还能提升整个工作水准,提升广西环保厅的软实力。
同时,广西环境监管与预警信息系统也为广西环保云建设打下了坚实的基础、创造了必要的条件。“现在我们要做的‘环保云’是在原有信息平台的基础上进行的升级,让它的触角延伸更广,同时引入外界更多大数据,发挥公众参与的重要作用。”广西环境信息中心主任黎一盈告诉记者。
打通上下层级 走出一盘活棋
尽管广西环境监管与预警信息系统平台的建立,逐步打通了自治区环保厅内部、部门之间的数据链,实现了自治区本级系统的数据共享,但自治区环保厅的环境监管与预警信息系统平台向下延伸不够,与市、县环保局之间仍存在“信息孤岛”,例如市、县审批的建设项目、核与辐射项目和日常环境监管信息的数据还没有共享。其次,互联网应用不足,除广西环保厅政府网站外还没有智能手机APP、微信等应用,与社会公众的互动显得较为薄弱。
为此,广西环保云采用硬件云与软件云相结合的云应用模式,升级自治区环保厅内部已有的平台,市、县环保局在不投入资金购置硬件的情况下,通过自治区环保厅统一建设软件、提供服务的方式,实现广西环保系统内全局信息化建设。
2014年,北海市环保局、合浦县环保局以广西环境监管与预警信息系统作为系统延伸试点,建成了移动办公、建设项目审批、建设项目试运行、建设项目验收、行政处罚、排污许可证、污染源一厂一档系统,这一系统的建成为北海市环境管理尤其是环评审批起到了提速增效的良好效果。今后,全区14个市县环保局都将像北海市局一样,在自己的信息化系统领域实现上述办公。而这些数据既相对独立,又相互贯通,所有的数据将上传至广西环保云平台,广西环保厅和各市环保局通过信息网络系统都能从中调用所需的数据,实现数据共享。
“通过软件云的应用建成自治区—市—县的全区环境信息网络,将实现各市、县与自治区环保厅信息共享和互联互通,做到全区环保信息化一盘棋,开创环境管理软件应用的新模式,真正做到‘少投入、大产出、聚焦管理’。”黎一盈说。
拓展移动应用 强化公众参与
对内一盘棋,对外广吸纳。目前,智能手机已成为互联网应用的最直接、最主要的方式,广西环保云建设将充分考虑现在互联网用户的应用体验,开发基于智能手机的广西环保APP应用。“要让广西环保APP成为身在广西、关心广西的人们必备的出行工具。”檀庆瑞说。
广西环境信息APP将实时发布环境空气质量、水环境质量、近岸海域水环境质量、企业自行监测公开、建设项目审批公示、建设项目验收公示、环评报告公示、环评企业、环境状况公报等。
生活在广西的老百姓可以清晨起来,拿起手机看当地环境空气质量,是否适合晨练;看看当地的饮用水源地情况,让他们每天都能放心、安心的喝上干净、安全的水;看看周边的企业排污情况,大家一起监督,有情况及时反馈给当地环保部门;看看附近是否将有新的企业产生,请大家共同参与环评、建设项目验收。
最终,广西环保云将通过对所有数据的分析、挖掘,做出大数据分析报告,形成面向自治区党委政府、面向社会公众的定期或不定期的决策服务和公众服务。
如今,环境突发事件时有发生,社会对环保工作的要求越来越高,而留给环保部门的响应时间却越来越少,如果还靠单纯的人力去现场排查污染源无疑是费时又徒劳。广泛的共识是,只有全方位应用信息技术为环境监管服务,才能提高环境管理的效率和科技含量。
在广西壮族自治区环境保护厅应急指挥中心的大屏幕上,一张广西行政区域地图映入眼帘,地图左边有广西14个城市联网的企业污染源在线监控设施数据。系统既监测企业废水主要污染物的排放浓度,又监测企业废气主要污染物的排放浓度。
广西环保云建设即将对这一应急指挥平台进行升级改造,让其中数据更全面,更新更及时,运用更广泛。
据了解,依托环保云建设,即将升级的应急预案管理平台将填报数据的端口延伸至外网,要求企业自行填报应急预案,包括企业的基本信息、涉及环境风险物质和数量、周边环境敏感点、以及企业的应急物资等等,当企业将这些数据上传至环保云平台后,系统将会自动进行风险等级评估,再生成全区的环境风险地图,同时,系统还拥有专家库、隐患风险跟踪信息,并会定期发送短信通知企业更新数据。
这样一来,一方面,方便了企业委托他人来做风险评估,另一方面,环保部门又搜集到了全面的数据,对管控环境风险提供有力保障。
同时,应急预案平台还将与环境监察执法信息系统进行兼容,并结合手机APP客户端进行开发,实现现场调度应急队伍。
据了解,环保云平台拥有环保移动执法系统,它包括智能移动执法、视频监控、信息发布等多个模块。
广西环境监察总队的小王拿着他的手机正在研究还处在测试阶段的移动执法系统,他指着手机上一个数据告诉记者:“这是安装在企业污染源在线监控系统上的实时数据,现在已经直接传到我的手机上了,下一步,我们将与云平台进行对接,实现企业一旦排污超标,手机就会出现短信报警。我们到现场执法时,再将现场取证信息录入手机,直接回传至环保云监察执法系统,这大大提高了我们的执法效率。”
不仅如此,广西环保云对污染源的监管还可以实现其从产生到关闭的全生命周期管理。生命周期的各阶段,对应的各种环境管理业务相互关联,相互依托,形成污染源详细的台账,环保部门能够了解区域范围内污染源现状,摸清家底,为污染防治打下坚实基础。
信息化发达的今天,很多人都有网上购物经验,卖家发货后,顾客即可从网上追踪物流信息。今后,广西环保云也将提供类似服务,对固体废物的运输进行全程监控,运载着危险废物的车辆无论是途径繁华的城市地带,还是穿越饮用水源地的高架桥,或是刚刚出发上了高速,或是已经达到固废堆放场所……固废监管人员都可以从云平台查询到物流信息,对危险废物的去向了如指掌。
通过广西环保云的建设,企业工作人员可以足不出户在网上完成相关数据填报、申报,环保云将逐步建立健全企业环保户籍及动态管理资料,环保监察人员利用云平台可以24小时“盯牢”企业排污,追踪污染源动态,环境应急人员通过预警系统、应急系统时刻监控环境风险,保障环境安全。