国家能源局近日发布《华北华东区域抽水蓄能电站运营情况监管报告》指出，我国抽水蓄能电站总体上存在发展慢、电价机制待完善、电站作用未充分发挥、投资主体单一等问题，导致部分抽蓄电站机组利用率较低、顶峰发电能力未能充分发挥。
根据《国家发展改革委关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》，到2025年，全国抽蓄电站总装机容量达到1亿千瓦，占全国电力总装机的比重达到4%左右。但目前，全国抽蓄电站总装机容量仅为2151万千瓦，占全国电力总装机比重不到2%，离发展目标仍有较大差距。
国家能源局负责人表示，目前抽蓄电站发展缓慢，部分项目建设不及时，建设周期长，增加了不必要的建设成本，推高了抽蓄电站的运营费用。
对此，《报告》建议，完善规划、实施政策后评估，引导抽蓄电站健康发展。建议在规划、核准新建抽蓄电站时，引入效果评价机制，并对现有抽蓄电站实际利用效果进行综合评估;统筹协调电网与抽蓄电站配套建设，减少网络约束;落实投资主体责任，强化电网、电站批复刚性约束，对长期不落实、整改不到位的企业实施项目进行限批。
该负责人建议，建立多元化的投资机制，鼓励社会资本投资，促进抽蓄电站投资建设市场化。研究推行抽蓄电站和核电、风电等项目协调配套投资及运营管理模式，实现项目联合优化运行，减少资源浪费。
