天然气热值计价有望今年试点 逐渐与国际接轨

在日前召开的广东油气商会2014年第九届国际LNG会议上，与会人士普遍认为，在进口天然气依存度越来越高，国内气源越来越多样化的情况下，尽快在国内开展天然气热值计量和计价，对于中国天然气行业健康发展，已显得时不我待。对此，中国证券报记者了解到，有关部门已经开始研究天然气热值计价的有关工作，并有望在今年开始进行试点。

业内人士也认为，在市场净回值逐步解决国产和进口天然气价差，阶梯气价进一步引导民用气合理消费后，天然气价改的下一步目标，是完善天然气定价的科学性和公平性。在部分地区或行业，逐步探索天然气热值计价，将是深化天然气价格改革、完善天然气价格形成机制的必然路径。
　　
影响用户使用
　　
“93号和97号汽油因为异辛烷含量不同价格还不一样，不同热值的天然气怎么能按一个价格来卖呢？”在刚刚召开的第九届国际LNG会议上，不少与会人士对天然气热值计量表示出了明显关切。
我国现行天然气的计量基础是体积而非热值，天然气计量基本单位是立方米，这种计量方式无法体现天然气的真实价值，“不同质却同价”在现实操作中带来了一系列问题。
例如，西一线、西二线热值并不相同，但反映到计量上，却有可能是同一价格。在相同天然气价格水平下，天然气按体积计量和结算，对使用低热值的天然气用户明显不公。以全国天然气年消费量2000亿立方米，平均门站价格2.5元/立方米计算，如果有5%的天然气热值差异，反映到价格上，意味着我国每年天然气计量误差价格在250亿元左右。
由于无法做到精确计量，使不少奸商也钻起了制度的空子，给天然气“注水”。一位广东地区从事天然气贸易的人士私下告诉记者，在民用气中充氮是业内普遍做法，尽管充入惰性气体是保证天然气使用安全的必要步骤，但是充氮比例是多少，却没有人监管。他了解到某些项目充氮比例在20%以上，这意味着老百姓花了天然气的价格，买回来的却是在空气中占比70%的氮气。
而在工业用气上，广州一位燃气电厂经理表示，由于缺乏热值计量标准，不同热值的天然气进入燃气机轮，不但会影响到做功效率，严重的还会影响到机组寿命和安全。目前在实际操作中，只能通过锁定气源来解决这一问题。
“热值计量在西方国家已经很普遍，但在中国却才刚刚开始。”据港华投资副总裁黄伟强介绍，港华在香港供气，就是按照统一热值，再结合体积计算价格，但在内地目前还很难进行操作。
　　
国际接轨需要
　　
除了精确计量需要天然气尽快由体积计量升级为热值计量外，另一个原因是，体积计量和计价，已经难以适应多气源、多类型、多路径联网供气的天然气销售格局。
目前，我国进口LNG的交接和结算都是按热值计量，进口管道气也直接或间接按热值计价。北美、南美、西欧、中东和亚洲的大多数国家的天然气交易合同，虽然在计量单位上有所差异，但大都采用天然气能量单位结算费用，输送和终端消费同样如此。
但是进口天然气在进入国内后，却开始按体积计量。例如，港华参股的大鹏LNG从澳大利亚进口来的天然气，在与澳方交接和结算时，是按热值计量，但转销国内却开始按体积计量。
据预测，到2015年，我国天然气对外依存度将超过35%，其中进口中亚气、缅甸气、卡塔尔LNG、澳大利亚LNG的占比分别为79.7%、8.3%、7.7%、4.3%。两种不同的计量和结算方式，既影响进口天然气的境外采购，又影响国内销售，有碍中国天然气市场国际化进程。
除海外气源外，未来西北地区的煤制气，西南地区的页岩气，以及山西河南的煤层气，在热值方面都会有较大差异，随着国际气源和国内气源的混输和销售，由于气质和热值不同导致的天然气计价纠纷也将越来越多。相对而言，按热值计量和计价，可以消除体积计量产生的争议，更利于国内天然气行业的发展。
　　
开始酝酿试点

中国城市燃气协会秘书长迟国敬在接受中国证券报记者采访时表示，天然气计量改革是一个循序渐进的过程，阶梯气价实时后，将气量式燃气表更换成金额式燃气表，或者更换成互联网表，都不是计量改革的最终结果，未来的计量改革必须要考虑到天然气热值。
中国证券报记者了解到，有关部门已经开始研究天然气热值计价的有关工作，并有望在今年开始进行试点。业内人士也认为，在市场净回值逐步解决国产和进口天然气价差，阶梯气价进一步引导民用气合理消费后，天然气价改的下一步目标，是完善天然气定价的科学性和公平性。在部分地区或行业，逐步探索天然气热值计价，将是深化天然气价格改革、完善天然气价格形成机制的必然路径。
业内人士认为，未来需要国家进一步完善热值计量的实施标准，建立更高水平的天然气量值溯源体系，建立天然气质量监督体系，出台合理的天然气热值价格政策，支持和引导天然气实施热值计量和计价。
除标准外，目前推广热值计量仍面临一系列技术问题。例如，目前国内主流天然气燃气表供应商，尚未有成熟的热值计量燃气表产品面世。中国证券报记者15日在2014年中国国际燃气供热技术与设备展览会上看到，参会的燃气表上市公司中，有金卡股份、新天科技、积成电子等，上述公司均未有基于热值计量的燃气表产品展出，我国热值计量尚有不少基础工作要做。
“没有国产表可以买进口表。”不过，在上述广东燃气电厂人士看来，只要国家下决心推广热值计量和计价，这些问题都很好解决。