“十二五”以来，我国经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐，节能减排形势日益严峻，2015年是节能减排“十二五”责任目标考核年，为促进节能减排政策落实，湖南能源监管办早谋划、早部署，针对问题、细化目标、强化责任，采用目标计划倒逼机制，深入推进电力行业节能减排监管工作。
5月7日，针对煤电企业“十二五”节能减排责任目标和煤电升级改造计划执行当中存在的问题，湖南能源监管办启动了针对问题煤电企业的监管约谈。约谈中，湖南能源监管办向企业通报了发现的氮氧化物排放超标、供电煤耗过高等问题，要求企业开展升级改造、加强企业管理、落实报送制度，确保完成“十二五”节能减排责任目标和升级改造计划。被约谈企业表示，约谈进一步提高了企业节能减排社会责任意识，体现了湖南能源监管办扎实严谨的工作作风，将认真按照监管意见书的要求，举一反三，抓好整改落实。
湖南能源监管办依托湖南节能减排定期报送制度和烟气在线监测系统，结合湖南省煤电企业“十二五”节能减排责任目标、升级改造行动计划和火电厂大气污染物排放新标准，采用倒逼机制，提前督促，以目标计划出动力，时间倒排推进度，督促落实全省煤电节能减排升级改造计划目标，督促煤电企业全面完成“十二五”节能减排各项责任目标。
