绿草如茵,风起无尘。5月12日,晴天,微风,记者赶到郑州黄家庵村城中村及连片改造项目现场,偌大的工地上长满绿草,丛丛簇簇,密密实实,几乎看不到裸露的土地。为减少工地扬尘对环境的影响,今年4月,黄家庵村城中村及连片改造项目指挥部投入100余万元,对这片大面积黄土裸露的工地进行了土地平整,播撒草籽,简易绿化,避免了扬尘的产生。
在郑州市桑园村城中村改造工地,只见270多亩的空地上铺着厚达四五厘米的石子,脚踩上去咯吱作响。金水区城市管理行政执法大队倪勇介绍说:“这个工地通过铺设石子并压实,建成约2000个停车位的临时停车场。这样一来,既解决了工地扬尘对环境的污染问题,又暂时解决了周边居民停车难的问题。”
这些都是近段时期,郑州市防治大气污染,强力治理扬尘的举措。
大气环境质量关乎人民群众生产、生活和身体健康,关乎经济社会的可持续发展。今年一季度,郑州位列全国空气质量较差前10位,空气质量达标天数比例不足50%。面对严峻的形势,郑州市以壮士断腕的决心推进大气污染治理。今年4月、5月,持续开展燃煤锅炉、工地扬尘、露天烧烤等10项整治行动,投入大量人力、物力、财力,紧紧围绕当前突出问题,针对污染源热点,综合施策、多措并举,并明确具体牵头单位,多部门重拳出击,共创洁净蓝天,推动空气质量在短期内得到有效改善。
绿化+硬化让扬尘飞不起
伴随着郑州市城镇化速度加快,基础设施建设和城中村改造力度空前,随之而来的是建筑施工工地多,全市共有2000多处,且多数处于市区人口比较密集区域,扬尘污染问题突出。
每天早上8时,郑东新区环卫洒水车都会准时上路,从北环东延线开始,走街串巷,洒水压尘。与此同时,多个街道办事处的工作人员也全员上岗,开始对辖区扬尘治理情况进行督察。这已经成了10项整治活动开展以来的“新常态”。
随着龙湖、龙子湖等重点区域项目建设的快速推进,郑东新区对于扬尘治理各项整治工作也在同步加强。据了解,郑州市扬尘污染治理工作启动以来,郑东新区用于扬尘治理和绿化项目建设的资金达5.06亿元,治理黄土裸露超870万平方米,日洒水面积383万平方米,主干道通常都是每天两次降尘洒水。
针对扬尘问题,郑州市提出整治要求:拆迁工地、建设工地要实施全域治理,实行分包责任制,确保全市域范围内“黄土不露天”。各工地要严格落实围挡屏障、洒水清扫、车轮清洗、硬化绿化、覆盖遮盖等措施。
金水区的聂庄村改造项目还未开始建设,大片裸露的土地,遇风起尘。今年4月,通过设置围挡、硬化地面,这里变身成为一个可容纳550辆车的临时收费停车场,为到周边医院就医的群众提供了停车便利。
为了防治道路扬尘,在道路清扫方面,郑州市提高了清扫机械化率,城市环卫机械化清扫率达70%以上;推行湿式机扫,保证主次干道的洒水量。同时加强公路日常养护,加大城乡接合部、重点项目周边等重点区域的清扫频次,减少道路扬尘。
惠济区为此制订了道路保洁方案,配置清扫、洒水车辆,每天对东风路、南阳路、三全路、开元路、江山路等13条道路实施冲洗作业2次,洒水降尘作业5次,日作业面积约710万平方米。对隔离带、绿化带等机械清扫不到的死角和路面漏撒物进行人工辅助清扫,并联合交巡警五大队重点检查建筑工地周边道路过往渣土运输车辆,严禁车辆带泥上路、渣土撒漏。
10项整治活动开展以来,郑州市对各个工地进行整治,能绿化的绿化,能硬化的硬化,能改建成临时停车场的进行改建,没有条件的用防尘网覆盖。截至目前,全市扬尘治理累计投入6.7亿元,工地绿化面积1980万平方米,防尘网覆盖7020万平方米,硬化面积425万平方米,改建成停车场84个,在扬尘治理初见成效的同时,还增加了2.1万个停车位。
取缔+整改让油烟更净化
《郑州市大气污染防治条例》已于3月1日起正式实施。近阶段,郑州市各区启动露天烧烤暨油烟净化专项集中整治工作。整治区域内,占道露天烧烤商贩将被顶格处罚2万元,严重扰民的未设置专用油烟排放通道、未安装油烟净化装置的餐饮服务场所将被顶格处罚5万元。
郑州市城管局组织市、区两级执法队伍,对全市占道经营露天烧烤摊和未设置专用油烟排放通道、安装油净化装置餐饮场所集中排查摸底、建立台账。同时积极开展集中整治,每周四定为全市露天烧烤暨油烟净化专项整治集中执法日,4月1日起对多次劝导处罚整改、严重扰民的露天烧烤商贩顶格处罚。
金水区执法局适时启动了“蓝网”夜市烧烤专项整治行动,充分调配执法力量,采用错时执法、徒步执法的工作方法,对占道夜市进行清理遏制。金水区还开展部门联合执法,应对执法“老大难”,使得执法行动更有“张力”。
取缔露天烧烤,工具一律没收。安装油烟净化器,减少油烟排放。两项措施的严格实施和坚持不懈的执法行动,让二七区集中整治露天烧烤和油烟污染取得良好效果。二七区行政执法局对辖区内各类露天烧烤和油烟净化装置安装情况进行普查并登记造册。发放宣传资料,并向违规露天烧烤和未按要求安装油烟净化装置经营者下达《责令改正通知书》350余份,督促经营者在规定期限内自行整改、规范。在辖区重点区域、主次干道、热点难点区域连续开展大规模集中整治行动,对多次劝导拒不整改、严重扰民的露天烧烤商贩和未在规定期限内安装油烟净化装置的商户,进行顶格处罚。截至目前共取缔露天烧烤95处,限期安装油烟净化装置203个、没收烧烤炉具145个,经营用三轮车72辆、手推车45辆等。
管城区港湾路全长400米左右,沿路东西两侧大小不等的饭店30多家,烧烤摊点7家。经过前期宣传发动和集中整治,7家烧烤摊点达到了整治规定的要求和标准,全部安装油烟净化装置,并依照不同规格和尺寸,制作烧烤样板间,全部进店规范经营。管城区城市管理执法局执法大队副大队长李振说,根据最新核查结果,管城区共有149处露天烧烤点,按照时间节点和工作推进力度,5月底前,149处露天烧烤点安装油烟净化装置,集中整治到位,全部进店规范经营,给市民营造良好工作和生活环境。
停产+达标让排放更清洁
此次集中整治活动开展以来,郑州市环保局对市区26台燃煤锅炉进行排查整治,目前,13台燃煤锅炉已经停产到位,13台正在使用的燃煤锅炉做到了达标排放。郑州市环保局还督促新力电力公司和郑东新区热电厂,不达标的4台机组80万千瓦全部停产到位。
郑州市环保局组织市、县两级环境监察队伍,对2014年查处的81家企业整改情况进行后督察,对全市13家电厂、37台10蒸吨以上燃煤锅炉、48家碳素企业、25家水泥、297家耐火材料等企业进行重点排查整治。开展商砼行业综合整治专项行动,排查企业128家,下达责令改正决定书29份。开展违法超标排污企业集中整治活动,对388家重点企业污染防治设施运行情况、“三防”措施落实情况进行拉网式排查。截至目前,全市环保系统查处违法行为212起,立案115起,处罚1524.8万元,其中按日计罚942万元。
郑州市还开展了黄标车闯限行集中整治。今年以来,已淘汰黄标车和老旧车辆2.7万台。从今年3月开始,交警部门实施非现场执法,查处闯限行黄标车1.28万辆次。
在油气回收集中整治中,郑州市的11座储油库完成油气回收治理4座,678个加油站完成460个,615辆油罐车完成596辆;在建材行业集中整治中,重点排查了采石场、石材厂、石灰窑、砖厂等污染企业,荥阳市南部山区不符合环保要求的35家石子厂、68家石砂场、7家白灰窑厂已停产到位。