“人努力，天帮忙，去年西安市空气质量优良天数达到211天。西安空气质量好转与人的努力有很大关系。今年的任务是，空气优良天数不少于去年。”昨日的西安市政府常务会议上，市长董军说。
会议审议并原则通过了《西安市治污减霾工作实施方案（2015年）》，对全年治污减霾工作进行了安排部署。
目标
空气质量持续稳定 退出“全国后十”
2015年治污减霾的总体目标任务是：空气质量持续稳定退出全国重点城市排名“后十位”，并继续争先进位，进一步巩固渭河污染治理成果。
其中大气环境质量控制目标：全市空气质量优良天数不少于2014年（为211天）。
水环境质量控制目标：在保障生态流量的条件下，渭河干流西安段全程断面达到Ⅳ类水质。
据了解，2014年1月、2月、3月，西安空气质量优良天数分别为4、3、7天，共计只有14天。2015年截至3月30日，西安前三个月的空气质量优良天数分别为14天、17天和21天，共计52天。
举措
全市不再新建、扩建燃煤设施
为了达到上述目标，全市范围内不再新建、扩建燃煤设施，各级审批部门不再办理燃煤设施项目的有关建审手续。
全市建成区范围内20蒸吨以下燃煤锅炉全拆除。9月底前，建成区外20蒸吨以下燃煤锅炉“能拆尽拆”，不具备拆除条件的鼓励采用电、醇基燃料、燃油、地源热泵等替代。
凡手续不全，违规建设的燃煤设施，一经发现，一律拆除。
列入拆改范围的燃煤锅炉，4月底前出台方案，制定建成区内所有煤炭经营场所、蜂窝煤生产和销售厂点取缔方案，公布取缔名单，9月底前完成“双清零”。
各区县政府、开发区管委会4月15日前完成辖区建成区内居民、餐饮业等蜂窝煤、煤炭用户摸排，制定具体“清零”实施方案。
9月底前，全市砖瓦行业18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等，建筑陶瓷（工业陶瓷）燃煤倒焰窑等窑炉予以关闭淘汰。
年底前建成洁净煤供应网络
禁止销售、使用硫份高于0.8%、灰份高于15%的原煤。
根据西安市煤炭消费需求，在建成区外规范建设全密闭的煤炭、优质蜂窝煤和点火蜂窝煤生产、配送中心，建成覆盖所有镇、街的洁净煤供应网络。此项工作5月底前出台建设计划并启动建设，年底前建成投运。
大唐灞桥热电厂（1号、2号机组）、大唐户县第二热电厂年内完成超低排放改造任务。大唐灞桥热电厂（11、12号机组）、西安热电有限责任公司、西安国维淀粉有限公司燃煤锅炉全部达到排放限值要求。
打通城市通风廊道“引风穿城”
严禁审批、核准、备案产能过剩行业新增产能项目，万元GDP能耗下降3.2%。打通城市通风廊道“引风穿城”，严格控制通风廊道范围内的建筑物高度，逐步形成有利于大气污染扩散的城市区域空间布局。
以石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业为重点，年内完成33家挥发性有机物治理改造任务。对露天喷涂等挥发性有机物无组织排放的各类小型加工点，一律予以清理取缔。
推行清洁生产，围绕制药、重金属等重点行业，年内完成15家企业清洁生产审核。
排放检测不合格车辆 不予通过年审
加大黄标车淘汰报废力度，每月公布淘汰进度。
所有新注册车辆和转入车辆必须达到国家第四阶段污染物排放标准。完成省上下达的黄标车及老旧车辆年度淘汰任务，并全部淘汰2005年前注册的营运黄标车，所有黄标车严禁交易过户。全市党政机关参公事业单位黄标车“清零”。
对排放检测不合格的车辆不予通过年审，严格执行黄标车每季度检测。
严格落实黄标车限行、无标车禁行规定，7月起远郊区县（灞桥、阎良、临潼、长安、蓝田、周至、户县、高陵）全面采用电子抓拍系统实施查处。
新增公交车、出租车全部使用新能源或清洁能源车。到2015年底，新能源汽车推广应用规模达到11000辆。中心城区公共交通占机动化出行比例达到56%以上。
12月到次年2月停止涉土作业
落实各项扬尘污染防治措施。西安市中心城区和沣东新城建筑工地视频监控设施安装率达到60%以上。
建成区范围内禁止新建、改建、扩建商品混凝土和预拌砂浆企业，已经审批未建设的一律停止建设，现存的企业要结合城市改造，逐步向三环路外实施搬迁。对扬尘防治措施不到位、污染严重的，一律停产治理。
12月到次年2月期间，除抢修抢险、地铁施工外，停止涉土作业；四级以上大风或重污染天气除抢修抢险外，停止土石方作业。
实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式，对主次干道实行保洁。
对进入城区的煤炭运输车辆逐步实施卡口管控，杜绝密闭不严车辆进入城区。
烧烤摊疏导至夜市集中区
制定可再生能源开发利用规划，大力推进太阳能、生物质能、地热能、污水源热能、醇基燃料等新型能源替代高污染燃料技术，逐步提高清洁能源使用比例。
积极实现集中供热和提高天然气普及率。政府投资的公共建筑、保障性住房等率先执行绿色建筑标准。新建建筑严格执行强制性节能标准。推广使用光伏建筑一体化、“热-电-冷”三联供等技术和装备。
严禁露天烧烤，烧烤摊点一律疏导至夜市集中区，全面推行清洁无烟烧烤。禁止焚烧秸秆、垃圾、树叶等杂物。出台措施，进一步扩大禁止、限制销售、燃放烟花爆竹区域。
年内新增城市绿地面积400万平方米以上，全市建成面积不少于10万平方米的屋顶绿化示范点。年内新增湿地6350亩、生态水面2800亩。城市再生水利用率达到17%以上。
三月PM10成污染罪魁
花粉是“帮手”
乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄。正值踏青时节，乱花不仅能迷人眼，还能让人眼泪汪汪、鼻涕直流、喷嚏打不停。近期到了花粉“旅行”的旺季，花粉不但容易引起过敏，也成为空气污染的“帮手”。
记者梳理了2013年至2015年3、4月份的空气质量数据，发现这个时段PM10更易超标。以今年3月1日至30日为例，9个污染天中，PM10有7天充当了首要污染物。春季PM10的升高包含很多因素，如浮尘扬沙天气、冬季冻结的土壤松动不牢固的颗粒被卷起、渣土车夜间作业等。此外，飘浮在空气中的花粉，也成了污染源。
长安大学环境科学与工程学院教授邓顺熙说：“花粉的粒径一般在10~100微米；不会明显造成PM2.5（直径等于或小于2.5微米的细颗粒物）浓度升高，但PM10（直径等于或小于10微米的可吸入颗粒物）中会有少量花粉。空气中的花粉浓度有季节性变化，与植物开花受粉期高度相关。”
陕西省西安植物园园林室主任李艳介绍：“早春正是蔷薇科的植物开花的时候，如山杏、山桃、樱花等，此外还有郁金香，街头常见的三色堇、矮牵牛等，这些植物花粉量大。花粉可以飘很久，在风和日丽、空气比较干燥时更易飘浮。”
省人民医院耳鼻喉科主治医师景阳说：“门诊上明显能感觉到患者数量比平时多两三倍。如过敏性鼻炎、过敏性咽炎、过敏性皮炎等疾病。”景阳介绍，西安街头常见的许多植物花粉都可能导致过敏，如法国梧桐的花粉等。易过敏人群外出郊游时最好戴上帽子、口罩。出现轻微症状时，可服用一些氯雷他定、开瑞坦等抗过敏药物。
