废品回收“链”是循环经济的起点、“两型”建设的一环。如何让垃圾这种“放错了位置的资源”循环到它应去的位置?《湖南省再生资源产业发展规划(2013-2020年)》推进得还顺利吗?记者再度深入探访“垃圾涅槃”的旅程，推出系列报道之(四)。
“垃圾，只不过是放错了位置的资源。被利用起来，就成为了再生资源。”3月30日，记者从湖南省再生资源回收协会了解到，湖南省2013年全省资源回收量为1715.8万吨，再生资源产业总产值达到735亿元。
湖南的再生资源产业链已基本完善，产业集群初步形成，一大批湘企正活跃在再生资源回收利用的大舞台，他们正通过创新、公益等不同道路共同促进着湖南省再生资源产业的健康发展。
专业：让“垃圾山”变身“城市矿山”
“城市矿产”是对废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品等废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻。
作为全国“城市矿产”处理行业示范企业万容科技，依靠自主研发的规模化拆解技术，建立了以长沙、汨罗、郴州为中心，辐射全省、影响中南地区的废旧资源回收网络体系。
3月30日，记者从万容科技了解到，2014年，万容科技实现年处理“城市矿产”41537万吨，年产值达3.5亿元。
创新：推广“二维码积分”实现垃圾分类
长沙绿动循环再生资源有限责任公司创始人梁明，2013年9月份从一家国有再生资源企业辞职后，他创办了绿动循环公司，从事垃圾回收工作。
在他看来解决循环经济的结，首先要实现科学的分类，要说他的做法的创新之处，那就是他选择通过二维码来管理垃圾分类投放，居民将含有自己信息的二维码贴在可回收垃圾袋上，投进回收箱中，72小时内就能被收取、计重，二维码被扫描后产生积分。
居民在积分商城，可凭借积分兑换手机、洗衣粉、牙刷牙膏和肥皂等日用品。
以长沙为基础，今后将逐步在全国开展城市生活垃圾单流程回收项目推广。目前，“绿动循环积分计划”在长沙市多个社区试点，用户数超过一万户。
梁明希望把垃圾回收变成每个人的生活习惯，“到那个时候，居民们对垃圾分类不再是麻烦事，而是能给自己带来实惠的生活习惯。”
科技：“环境公敌”变成“城市矿山”
目前，许多高校的环保社团曾开展废弃电池回收活动，但由于没有相应的废旧电池处理技术，此活动最终成了变“分散污染”为“集中污染”，如何解决回收废弃电池又成了大问题。
2010年12月5日，中南大学资源循环研究院发起了第一届“资源有限循环无限废旧电池回收大型环保公益活动”。
此后，在资源循环利用专家、博士生导师郭学益教授的指导下，他们连续4年在中南大学、“长株潭”地区及湖南省娄底市开展废旧电池回收公益活动。此活动直接促成中南大学与娄底市人民政府合作，并由中南大学资源循环与环境材料研究中心与湖南红太阳电源新材料股份有限公司强强联合，在全国领先打造废旧电池回收利用产业化基地。
中南大学党委副书记徐建军教授表示，该校资源循环与环境材料研究中心一项自主开发的专利技术，已经成功破解这个环保难题，将使废旧电池这个让人头疼的“环境公敌”变成了“城市矿山”。
前景：湖南“拾荒生意”将实现千亿产值
2012年1月，九三学社湖南省委提出《大力发展再生资源产业，助推湖南“四化两型”建设》提案。
也就是这一提案，得到了时任省长徐守盛的批示：“发展再生资源产业，走循环经济发展之路是我省建设资源节约型、环境友好型社会的应有之义。”
目前，湖南的再生资源产业已初具规模。湖南省现在共有6家国家级循环经济试点工业园、2个国家“城市矿产”示范基地、6个国家级大型再生资源回收利用基地。
湖南省再生资源回收利用协会副会长贺晶介绍，预计2015年，湖南省再生资源产业总产值将突破千亿元，到2020年产业规模接近2000亿元。再生资源产业将成为继机械、石化、食品、有色、轻工、冶金、建材之后的又一个产值过亿的产业。
把脉：缺乏专门的管理机构以及政策法制体系
如何做大做强湖南的再生资源行业，贺晶认为要从行业标准、财税政策上来发力。
“湖南作为一个再生资源生产的大省，产业的加工利用一直停留在低层次、低水平的状态。”贺晶分析认为，与发达国家相比，无论在理念、组织管理形式、商业模式、物流效率和技术上均有不小的差距，尤其缺乏高效科学的回收网络体系。
“没有专门的管理机构，在废品回收上没有专业的鉴定标准、缺乏健全的财税优惠，这都制约了再生资源行业的发展。”贺晶表示，再生资源行业作为一个刚起步的行业，由于实力薄弱，更需要各方面有效规划管理和帮助。
