为推动转型，中国将于6月前发布《钢铁工业转型发展行动计划》。根据计划，钢铁企业数量将从目前的500多家压缩至约300家。到2017年前，能耗总量实现零增长，污染物排放总量下降。
长期以来，中国一直在努力解决年产量达3亿吨的钢铁行业产能过剩问题，沉迷于经济增长的地方政府鼓励地方企业迅速扩大产能。有官员表示，钢铁行业正面临糟糕的危机，这不仅源于经济增长放缓和全国治理污染的努力，还与钢铁利用的长期变化趋势有关。铁矿石的价格在过去一年中下降一半。尽管如此，今年1月和2月，钢企依然出现亏损，自去年以来，经济放缓的压力越来越大。
业内人士称，中国钢铁行业面临的困境才刚刚开始，万元GDP的耗钢强度从2007年的174公斤下降至去年的100公斤。未来几年，随着中国经济结构调整，钢铁产量跨过峰值，这一数据还将进一步下降至70公斤。钢铁行业的真正冬天将在2018年之后来临，产能过剩问题也将迎来最严重的时期。
