上海国际能源交易中心(下称“能源中心”)昨天在官方网站发布首批业务规则，向境内外市场公开征求意见。这是我国期货市场第一个真正全球化的交易规则体系。同济大学法学院副教授刘春彦认为，这意味着中国证监会[微博]关于境内期货市场对外开放政策在交易所层面的落地，也标志着中国资本市场国际化程度的进一步深化。
为了推出我国第一个国际化的期货品种原油期货，去年12月，中国证监会出台了《境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易管理暂行办法(征求意见稿)》。能源交易中心此次起草发布的《上海国际能源交易中心交易规则(征求意见稿)》等业务规则，则从交易所层面将证监会的政策、中国首个国际化期货品种交易规则加以落实，从而为原油期货上市铺路。
能源交易中心本次征求意见的文件，包括《上海国际能源交易中心交易规则(征求意见稿)》(下称交易规则)、《上海国际能源交易中心会员管理细则(征求意见稿)》、《上海国际能源交易中心境外特殊参与者管理细则(征求意见稿)》和《上海国际能源交易中心信息管理细则(征求意见稿)》。
作为我国期货市场第一个全球化交易规则体系，本次出台的业务规则有诸多创新之处。比如：能源中心可以直接接纳境外机构成为境外特殊参与者;境内的期货公司可以采取直接吸收、二级代理、委托结算等多种模式接纳境外交易者成为客户。另外，能源交易中心将向境内外交易者开放，不仅包括机构，也包括个人;境外交易者既可以直接入场交易，也可以通过境内的期货公司或境外中介机构参与;境外交易者既可以使用人民币，也可以使用外币资金作为保证金参与交易。
业内人士称，这些业务规则体系是一套既符合中国期货市场实际运行情况，又充分对接国际市场的规则体系，为境内外交易者参与国内期货市场营造了安全、高效、便捷的制度环境。
去年12月，中国证监会已经下发了《关于上海国际能源交易中心开展原油期货交易的批复》。业内人士称，批复通过后，中国人民银行、外汇管理局、海关总署以及税务总局将出台相关配套的货币政策、外汇政策、海关保税监管政策以及税收征管政策等，以为原油期货顺利上市运行提供完备的政策支持。等上述配套政策落地实施后，能源中心原油期货交易规则等就可以基本定稿，并向全市场公布。
作为我国境内第一个国际化的期货交易平台，能源交易中心下一阶段将继续发布其他业务规则，向市场公开征求意见，同时，紧密结合国家相关部委出台的配套政策和管理办法，进一步修改和完善业务规则。
