科学技术这一“第一生产力”,需要相应建立“生产关系”来保障。
生产力决定生产关系,生产关系会反作用于生产力的进一步发展。科学管理能源第一个努力方向就是建立一个能够支持科学用能的法律政策环境,然后是建立一个符合于市场经济运作机制的科学营销体制,最后还要运用信息技术构建起一个能源环境综合管理系统。
当前最重要的是在短时间内构建起一个支持科学用能的法律体系,现有法律、法规、政策对应于现在的资源、环境情况还有许多需要更新的地方,应与时俱进,为中国能源战略施行提供坚实的法律保障。
目前中国能源管理方面的法律还很不完善,只有一部《节能法》具有一定的权威,但是缺乏执行机构,效力并没有充分发挥。其他能源相关法律中,虽然也都涉及节能,但都只是简单提及。
总之,法律方面对能源节约的支持力度还是不够,应该推出更加具有强制性的举措,使节能真正成为一项硬性指标。
中国的行业规章和行业规范也存在许多无法适应当前发展需要的地方,各行业的规范与国际水平想去甚远,这不利于新型技术的应用,也不利于生产力的发展,应当与先进水平接轨,在行业角度建立起能源节约意识,推动节能战略向更广泛的领域迈进。
另外,建立符合于市场经济运作机制的科学营销体制也是实现科学用能的主要组成部分,通过科学的营销体制优化对能源的管理,提高效率,并通过有目标的控制,达到能源节约的目的。
同时,要从包括政府在内的多方面推动节能环保行业的发展,使更多的人愿意投入到这个行业,让他们能从中得到真正的实惠,那样才会有越来越多的人关注这个领域,才可能有越来越多节能方面的技术被研发出来,才会在整个社会营造出节能环保的氛围,也只有这样,中国的节能战略才有可能获得好的效果。
同时,信息技术的发展为能源的科学管理带来了重大利好,它使快速掌握能源生产、消费以及各个环节的利用情况成为了可能。
在信息技术的支撑下科学管理能源已不仅是一句口号或一个概念,而是需要也有能力、有条件建立起来的一个信息系统,在这个系统中,人们可以非常方便地进行数据采集和分析,可以对能源所经过的各个环节进行实时监控并可进行远程控制。
总之,这个系统将包括有关能源管理的全部内容,用来掌握能源使用情况的所有指标都可通过这个系统轻松、准确获得,同时,一切可以利用去进行能源科学管理的东西都要纳入到这个系统里。
所以说,这个系统将成为能源管理的核心。随着科技的进步已经可以看到这个系统的“雏形”,之所以称之为“雏形”是因为现在还未真正形成一个完备的系统,还是处在类似单个企业、单个生产线这种较为独立的阶段。
另外,虽然信息化发展速度非常快,但现有管理水平仍然较低,信息化程度也不够高,因此说想要构建成之前提到的那个能源的科学管理系统还是需要一定时间的发展,而中国现在一个重要任务就是要加快这个进程,真正的做到科学管理能源,实现更好更快的发展。
2015年3月18日/董秀成