在政府工作报告中,总理提到,“环境污染是民生之患、民生之痛,要铁腕治理。”环境污染应对措施之一是能源转型。全国人大代表、四川启阳集团有限公司董事长王麟对此提出了“环境教育立法”和“新能源汽车推广”。
环境保护是一个多管齐下的过程,加大力度推广新能源汽车发展,既是解决环境问题的措施,也是应对能源匮乏的一种办法。”
建议一:环境教育立法
不等问题就知环保 从教育做起
“环境教育立法,我们已经跟踪调研了很长时间。很多人都是因为环境出现问题才想到如何治理,我觉得应该从小、从个人、从基础做起,通过环境教育而对环境问题有所认知。所以,考虑到这些,我提出建议。”全国人大代表、四川启阳集团有限公司董事长王麟说。
在政府工作报告中,总理提到,“环境污染是民生之患、民生之痛,要铁腕治理。”十八届三中全会全面深化改革的决定指出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。王麟对此说:“生态文明建设在意识、行为、制度方面的协同推进,需要通过系统的理论加以指导和科学的方法给以保障,并以法律法规的形式确立下来。根据我国实情,并参考国外的情况,环境教育立法正是解决上述问题、实现上述目标的不二路径。”
目前,中国尚未制定系统的环境教育法,仅在《中华人民共和国环境保护法》总则第五条提到有关环境教育的内容,并未涵盖环境教育学科的全部内容。
王麟建议,制定环境教育法,将环境教育规定为我国的全民教育和终身教育,作为我国社会主义价值教育的重要组成部分。“甚至将环境教育的实施列入对主管部门和领导干部的考核体系,制定严格的指标并接受社会监督。”
建议二:新能源汽车推广
公务车新能源化 引导社会认同
此次政府工作报告中,明确提出“推广新能源汽车”。王麟说:“环境保护是一个多管齐下的过程,加大力度推广新能源汽车发展,既是解决环境问题的措施,也是应对能源匮乏的一种办法。”
王麟在自己的议案《加强汽车消费市场培育与引导助推新能源汽车发展》中提到,加大政策支持力度、加快完善配套设施、引导企业调整产品结构,适应市场需求。“出台不限牌(单独摇号)、放宽车辆上路限制,推行免征车牌费,高速路通行费、停车费减免等税费优惠政策,刺激新能源汽车消费需求。”
王麟还希望,政府职能部门能够起到示范作用,“以公务用车的新能源化来带动引导全社会对新能源汽车的认同,应该严格要求各省政府机关及公共机构购置新能源汽车,并确定公务用车新能源化的时间表。”
王麟建议,“在每年全国、省、市、县各级两会期间,完全使用新能源汽车作为公务用车,增加新能源汽车曝光度。”
循环经济
资源有限一定要改变发展方式
全国人大代表、中国再生资源开发有限公司董事长管爱国
“真正做到"绿色发展、循环发展、低碳发展",就必须从国家顶层进行设计,政策体系、考核体系等给予支持。”全国人大代表、中国再生资源开发有限公司董事长管爱国表示,“其实雾霾问题归根结底是发展方式问题,基本上还是一种粗放式发展,以大量消耗矿石资源为代价的发展方式,导致排放比较大。”
“资源是有限的,煤炭、石油多用一分就少一分,国家一定要改变发展方式。”管爱国表示,第一做国家顶层设计,第二循环经济上升到立法层面支持,“在欧盟有规定,一个电视机生产中必须有一定比例的循环量(元件),如果没有就会增加企业的环境税,而在中国没有。”
管爱国说,第三,要加强舆论宣传,“很多人没有意识到资源是有限的。第四,需要国家在政策层面上去鼓励引导循环经济发展,过去几年国家做得很好的例子是废旧电视机处理,国家施行了"生产者责任延伸制",电视机报废后污染责任归于生产者,电子垃圾污染问题基本上就消除掉了。”