中国“环保之父”、第一任国家环保局局长、第一任人大环资委主任委员曲格平——
治霾不会拖经济后腿
现在我国雾霾如此严重的原因是什么?
除了客观天气原因外，主要是人为因素，有三点：第一，工业、生活中煤炭的大量使用，我们现在使用的能源中近70%还是煤炭，在世界年燃煤量排名上，中国绝对第一，这是造成雾霾和环境污染的根本原因。第二，汽车不断增多，尾气大量排放。第三，生活方式的影响。现在家庭取暖做饭，主要还是煤炭，天然气会好一点，但是还没有普及。过去，生活方式的污染可以忽略不计，现在所占比重却显著提高。
我们现在主要是用行政命令的方式来治污，就是对污染严重的企业采取限时、停业或者关闭。可是企业也有对付的办法，这个排污口关了，还有通往地下的另一个隐蔽排污口。其次就是政府进行环保宣传、说服和教育等，这种方式没有刚性约束，主要看企业的自觉性。
想要改变环境污染的现状，决心、勇气、办法和措施，一样都不能少。我一直认为，我国当下的环境保护与治理，最缺少的是法治，尤其是严厉的执行。其实我们不缺好的方针政策，我们一直是“领先的方针，脱节的实践”，一到执行，就完了。
要想打赢雾霾这场战役，应该怎么做?
第一、要把中央的规定落到实处，最根本的就是法治，没有这个一切都是白说。只有法治、尤其是严厉的执行，才是对付雾霾的根本“良方”。
第二、政府目标一定要具体。根据国务院去年9月出台的《大气污染防治行动计划》，到2017年，每年要采取什么措施，达到什么标准，都得计算出来，然后仔细研究，不能光靠一把手说了算。
第三、全民监督，比如监督私营工厂。现在大企业一被曝光，股价立刻下跌，公众要是觉醒了，力量还是很强大的。
第四、保护环境要从自身做起。尽量少开车，多些绿色出行。全民积极参与到环境保护的大潮中来。
有种说法，说中国要想根治雾霾，经济发展必然会倒退几个点。其实我们现在有这个能力，并且投入不需要那么大。有经济学家计算过，对于东部经济发达地区而言，环保投入占到GDP的5%，几乎不会有什么负面影响，所以我认为，根治雾霾不会拖经济的后腿，反而恰恰是对于中国经济转型的一大机遇。
现在，环境污染这么严重，过去落后、陈旧的生产设备，高消耗、低产能、高污染的粗放生产方式，早已不适合现在经济发展的要求。这就在很大程度上决定了，我们现在应该把高消耗、落后的生产设备逐步淘汰掉，为低效能、高产出、低污染的新技术、新设备腾出空间。
上海市环保局局长张全——
单靠“治”解决不了根本问题
2014年，上海的空气质量改善幅度比较大，去年上海空气质量指数优良率近八成，PM2.5平均浓度同比下降16%，年平均值从62微克下降到52微克，是超出我们预料的。这既得益于上海自身努力，也得益于长三角一起努力。但这一改善还是很脆弱的，还不稳定，万里长征第一步，未来的路还很长。
如果从2013年起计算，长三角地区空气质量要达标的话，要花10年治理时间。这过程中可能会有反复，实现这一目标，需要进一步加大力度削减相关污染物。
空气质量的达标根本还是要把结构调整和治理相结合，单靠“治”解决不了根本问题。工地、机动车、锅炉等带来大气污染的，该停的一定要停下来。空气是流动的，上海还会积极参与到与周边地区的联防联治中去。
去年我们淘汰了17.2万辆黄标车和老旧车辆，管控建筑工地扬尘，甚至出动直升机监控秸秆焚烧。今年大部分措施将延续去年。到去年年底，全市还剩9万多辆黄标车，这些在今年末将全部淘汰。经过十多年的整治，上海的中小型锅炉从最高峰的1万多个，减少到现在的1800多个，这些“污染源”也将在今年末全部淘汰。这是我们今年必须完成的工作。
今年还将探索解决船舶码头的污染问题。长三角地区属河网地区，船舶污染占相当大比例。目前基本路径已经确定，我们将对船舶污染物排放形成管理体系，谁来管，怎么管，都要一一落实。
此外，还要着手挖掘机等“非道路移动机械”污染治理。目前全市调研下来有8万多台，这类机械的油品很差，属污染治理盲区。我们将从发动机和油品入手，提高标准和准入门槛。这也需要长三角地区一起做，异地同管。今年会拿出非常细的操作办法。
如今，公众对空气质量的认识越来越理性。比如污染源是怎么产生的，各个来源比例有多少，存在什么危害，在环保部门和媒体的反复解释沟通之后，公众的认识也越来越全面。老百姓对空气质量也是实感型的，空气不好的时候，老百姓吐槽很正常。天不帮忙，人更要努力。作为环保工作者要有正确理解判断，如果做得确确实实一年比一年好，百姓总归会认可的。
宁波市环保局副局长瞿尔平——
不能照搬“APEC蓝”经验
“APEC蓝”的出现，让我们肯定：人为控制减排，对于治霾行之有效。治霾不是一定要靠天。大家都知道，“APEC蓝”付出的代价不小。光河北省有2000多家企业停产，1900多家企业限产，工地停工、汽车限行等等，控制范围还包含了山东、辽宁等区域。
虽然宁波不能照搬北京的模式，但我认为，宁波可以从中吸取经验。比如冬季遇到重污染天气时，我们可以对机动车进行限行或实行单双号，对一些企业进行停产限产等。
从长远来看，我们既然知道雾霾主要来自工业废气、农村秸秆焚烧的废气、机动车尾气、建设扬尘等，就要有的放矢地从这些方面着手进行治理。比如进行产业结构调整，对一些落后产能进行淘汰，鼓励一些绿色环保的企业落户宁波;还有一项工作是加大机动车尾气治理，2015年要基本淘汰黄标车。
环保部科技标准司司长熊跃辉——
用什么抓住“牛鼻子”
要从科技角度重新梳理治霾思路。科技治理是一个抓“牛鼻子”的措施。简单说，就是利用科技进步提高生产力水平，使得排污产业、企业减少排放，提高资源综合利用程度。如果资源能得到充分利用，污染物就减少了。
从科学的角度说，雾霾治理的目标简单而明确，那就是主要控制煤炭的消耗。我国现在的煤炭产量约40亿吨，仅有少部分出口，大量是国内消耗。煤炭在开采、运输、消耗过程中，会产生大量的颗粒物PM2.5、PM10，也就是构成雾霾的主要成分。所以，治霾首要是“控煤”。
“控煤”首先是减少消耗，这得依靠科技进步提高煤炭、石化能源利用的清洁程度和效率，以减少能源消耗对环境的污染。
就全国范围来说，雾霾治理也不仅是治理PM2.5、PM10。华北、长三角地区的主要污染物确实是颗粒物PM2.5、PM10，但在珠三角地区，主要污染物就不仅是颗粒物了，还有臭氧。
PM2.5相对还好治，真正做到控制燃烧、提高油品质量就行，但是臭氧很难治。臭氧的主要来源是VOC (可挥发性有机物)。VOC有1000多种，涉及印刷、油墨、涂料、家具喷涂、汽油挥发、餐饮油烟等等日常生产生活的方方面面，而且大多是无组织排放，在日常生活中常常看不见摸不着。所以，VOC的治理难度就更大。
对臭氧的治理，可以说现在是“老百姓缺认识、政府缺重视、监管部门缺标准、缺检测方法”。臭氧的治理也是我们当前“清洁空气研究计划”的主攻方向，如果现在不加强认识，过两年跟现在面临的雾霾问题将是一样的。
