淄博火化率高节约用地 推环保文明殡葬方式

淄博火化率高 节约用地环保

早在上世纪60年代，淄博市就开始推行火化，截至去年，淄博的火化率达到了98.2%。

统计显示，去年全市火化的逝者有25343位。周村等区县与滨州的邹平县临近，当地有些居民会选择去邹平火化逝去的亲人。因此，这个数据并不完全代表淄博当年火化的人数。

“现在，火葬已经被市民接受。”淄博市民政局一名相关负责人说，现在土地紧缺，火葬相对于传统的土葬极大地节约了用地，是一种文明进步的表现。

目前，淄博市有7家殡仪馆，共31台火化炉，其中生态环保炉达到了27台。此外，建于1966年的淄博市殡仪馆，作为淄博最早的火化场所，4月份将搬迁新馆。10台火化机，均为环保型的先进火化设备，火化产生的烟雾经过环保处理后才排放到空气中，大大减少对环境的污染。

    经营性公墓数量少 公益性公墓不外销

根据国家规定，经营性公墓是为城镇居民提供骨灰安葬有偿服务的公共墓地，须报省级政府民政部门审批。目前，淄博市仅有5家合法的经营性公墓。

因公墓所占用的土地不可再生，现在墓地审批已经十分困难。包括人工费、材料费连年上涨等种种原因，导致了近年来公墓价格大幅上涨，价格从几千元到几万元不等，比公益性公墓高了一大截。

公益性公墓是为农村村民提供骨灰安葬服务的墓地。因为是村里的土地，不需要向经营性公墓一样，购买土地，成本降低一大截，吸引不少市民，购买这种“小产权”墓。

而按照规定，是不得对本村村民以外的其他市民提供墓穴的。民政部门不仅严禁未经批准擅自兴建公墓对外销售，更是严禁公益性公墓对本村村民以外的人员出售墓穴。而律师认为，购买“小产权”墓的市民，因不受法律保护，遇到无人管理或安全无保障等问题，根本无法正常维权。

为了减少市民买不起合法经营性公墓事情的发生，在淄博市民政局的引导下，淄川龙山陵园像政府推经济适用房一样，推出了“经济适用墓”，针对多类特困人员，实行大幅度减免。从推广情况来说，效果不错，淄博有可能在其他经营性公墓继续推广。

海葬举行11届 渐为市民接受

“截至目前，今年准备参加海葬的有37位逝者。”4月4日，淄博市殡仪馆一名负责人说，2003年开始举行海葬，今年将是第十二届。最少的时候，仅有7位逝者的骨灰撒海。而近几年来，人数在比较稳定的情况下，略有增长。

海葬作为一种新型的生态殡葬方式，不仅节约了土地，而且非常环保。此外，每位逝者仅收500元，费用也比较低廉。为了引导更多的人选择海葬，一种新型可降解的环保水莲型海葬骨灰坛将逐步推广。这是由一种可降解的特殊陶泥制成，遇水一段时间后可融化，以葬代撒的形式寓意逝者在水莲的陪伴下长眠大海，同时也更加环保。

除了海葬，近年来，作为经营性公墓，淄博市玉皇陵不断推出各种生态葬式。从最初的树葬、花坛葬，到节地两代墓，再到今年的壁葬，为市民提供更多的选择余地。此外，淄川区龙山陵园也有树葬。

尽管从市民接受程度来说，有些不尽如人意，“我总觉得逝者为大，入土为安，才是真正尊重逝者。撒海里，埋树下，放墙上，是不是有些轻率？”但从每年的销售情况来看，确实是有更多的人去关注和选择生态葬式。

4月4日，在张店房镇镇东孙村，记者看到了一幢矗立在郊外的特殊建筑——— 淄博新区房镇镇祠堂。3月20日，该祠堂刚刚启用。它不仅是淄博市首家公益祠堂，更尝试了一种新型运作模式，那就是由政府主导，乡镇政府运营管理。

“目前，祠堂已经安放了五六百位逝者的骨灰。”该镇一名负责人告诉记者，祠堂尽管叫房镇镇祠堂，但只要是淄博新区范围内的村民，以村为单位，都可以为其提供免费存放服务，能安放11000多位逝者的骨灰。

淄博新区，这个寸土寸金的地方，经济发展一度被各村散落的墓葬区制约。为解决墓地占用大量土地的问题，2013年，由政府出资兴建了该祠堂。因为选址在房镇，而且首批集中安放的骨灰也大都来自于该镇，祠堂刚刚建成，就将其运营管理权交给了当地镇政府。

不过，在现场记者发现，偌大的祠堂仅有两三名工作人员。受传统习俗影响，每年清明节、阴历七月十五、十月初一及春节前夕，都是祭扫的高峰。庞大的服务工作及繁重的安保、消防任务，他们又将如何面对？面对记者的问题，该负责人表示，他们之前没接触过这个工作，不过会尽全力做好的。

采访最后，淄博市民政局有关负责人表示，为发挥广大党员、干部带头示范作用，进一步推动殡葬改革，从国家到省里，马上淄博市也要出台相关的改革的意见和措施。此外，今后他们将继续探索新型殡葬方式，并通过政府补贴等方式进行推广，相信在不久的将来，生态葬式将成为多数人的选择。

据了解，从2013年1月1日起，淄博对享受民政救助政策的特困人员实行基本殡葬服务项目减免优惠政策。惠及对象为持有淄博市常住户口的下列人员：享受民政部门各类救助的农村五保、城区“三无”人员，城乡低保、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象。此外，经公安机关确认的无名尸体也可享受减免优惠。服务项目主要包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化(普通火化炉)、骨灰寄存等服务。数据显示，去年全年，淄博优惠减免城区三无人员34人，城乡低保1091人，优抚对象135人，无名逝者34人，共1294人，减免困难群众基本殡葬费用132万元。