德国在节能环保领域处于世界领先地位，其节能环保理念深入人心，政策面面俱到，措施渗透到生产、生活各个环节：从节能、提高能效到开发利用可再生能源，从环保汽车到节能建筑，从工艺流程到生活细节，样样都离不开节能环保。时至今日，节能环保产业业已成为德国又一大支柱产业，为德国经济发展和生活水平提高做出了重要贡献。
预计到2015年， 德国所有建筑将按照“被动式建筑”标准建造。 从低能耗建筑到3升房， 再到被动式建筑和零能耗建筑， 德国在建筑节能的发展道路上积累了丰富的知识和经验。以下整理的德国建筑节能的有关政策法规、建筑节能技术、建筑节能改造、以及行业组织如何推进建筑节能工作，可谓面面俱到，希望对大家有帮助。
一、德国概要
由于纬度较高（北纬47-55度，中国最北漠河纬度是53度），德国冬季较长，建筑能耗（主要是供暖）占德国能源消耗总量约40％，建筑物的二氧化碳排放量约为德国二氧化碳排放总量的1/3，因此，建筑节能的潜力相当大。多年来，政府通过制定有针对性的政策措施，提高建筑节能标准，发展先进节能技术，大幅降低了建筑物能耗。
一、德国促进建筑节能的经验和做法
一）加强政策引导
1、建立和完善政策体系，不断提高建筑节能标准。能源节约与环保是德国政府的长期国策。自20世纪70年代以来，德国出台了一系列建筑节能法规，对建筑物保温隔热、采暖、空调、通风、热水供应等技术规范做出规定，违反相关要求将受到处罚。
2、建立财税激励机制。为更好地提高建筑能效、推广可再生能源在建筑领域的应用，德国联邦政府和各地方政府出台了许多激励补贴政策。其中既有可再生能源的市场激励计划，也有德国复兴信贷银行（KFW）专为建筑节能改造推出的多项资助计划（提供超低利率贷款 年利率不会超过2%）。
3、推行建筑物的能源认证证书。2002年，德国《能源节约条例》（EnEV2002）要求，建筑物中的能源使用情况要进行量化（包括供暖、空调、热水供应等方面），要建立建筑物的能源认证证书系统。建筑物的能源证书，与家用电器上的能效标签一样，反映了建筑物的能耗属性，另外还包括对建筑物进行节能改造的建议、措施及注意事项等。
4、推广供热计量。两德统一后，从1991年开始对既有居住建筑开展大范围的综合改造，一方面防止贫富两极分化，另一方面减少建筑能耗。通过改造楼内采暖系统，安装新的散热器和自动温控阀进行温度调节，加上电子式热分配器进行供热计量。1994年开始全面实现热计量收费，困难人群政府给予补助。实施供热计量的住宅，供热和热水供应能耗大幅减少。
二）注重建筑节能技术的研究及应用
1、建筑物围护结构保温隔热系统。通过对建筑物的外墙、屋顶、地面和地下室采取良好的保温隔热措施，可以节约大量能源，在冬季采暖地区效果尤为明显。外墙外保温是保温效果最好，应用最广泛的一种建筑保温形式。
2、节能窗户。窗户是建筑保温的主要部位，据测算，窗户热损失占房屋能耗的50%以上。窗户结构是决定其节能性能的主要因素。推拉窗密封性能较差，容易形成空气对流，造成能量损失，正逐步被淘汰使用。平开窗的窗扇与窗框间有良好的密封压条，窗扇关闭时能将密封条压紧，密封性好，节能效果明显，在德国新建建筑和改造建筑中普遍使用。
3、新风换气系统。新风换气是指在密闭室内的一侧通过专用设备向室内输送新风（新鲜空气），在另一侧由专用设备向室外排出空气，在室内形成新风流动场，满足换气需要。送风设备还可对进入室内的新风进行过滤、灭毒、杀菌、增氧、预热(冬天)，确保进入室内空气清洁；排风设备在空气排出前可进行热回收交换，减少能量损失。在德国，新风换气系统已经与建筑物融为一体，成为不可缺少的重要组成部分。德国建筑节能法规要求，建筑物在设计时必须考虑通风问题。
4、建筑遮阳系统。建筑遮阳装置一般分为外遮阳、内遮阳和位于两层玻璃之间的中置遮阳。外遮阳应用最广泛，它适用于朝南、朝东、朝西的大面积窗户及天窗处，既防止阳光直射、也阻挡室内温度上升。
5. 供热空调技术。虽然德国面积不大，但工程师能根据地域特点，采用集中与分散供热合理使用、末端用能装置多样化、高效热电联供等方式，因地制宜为建筑物选择合理的供热空调方式。同时，先进的控制系统可以使热泵空调能根据室内外温度、湿度变化情况进行精细调节，对建筑物分层、分区进行温度调控。公用建筑的热泵空调系统能根据上下班时间进行自动开启和关闭。根据公用建筑室内监测空气质量的传感器返回的实时数据，新风控制系统能实现自动开启、关闭以及调节新风量大小的功能。通过这些技术，大大提高供热效率，实现节能目的。
三）注重对既有建筑的节能改造
除对新建筑实行较高节能标准外，德国对既有建筑的节能改造也相当重视。一方面制定有关规章制度，从政策层面加以引导，例如，根据欧盟能源效率规程，每年要对3%的公共建筑进行节能改造；另一方面通过设立专门的基金（如KFW基金），提供低息贷款等方式，加大资金投入，推动旧房节能改造。改造目标主要包括提高建筑舒适度、降低建筑能耗、减少环境污染等。改造内容包括增加建筑外保温设施；更换高效门窗；对供热系统进行了大规模改造，拆除褐煤供热锅炉，安装热气锅炉和燃气发动机热电联产装置；将居民的燃气热水器改为供热公司集中供应热水；改造楼内采暖系统，安装新的散热器和自动温控阀等。
目前德国共有住宅约3900万套，1000万套建造于1979年之后，热工性能尚可，暂不急于改造；2900万套建造于1979年之前，热工性能较差，它们消耗了德国建筑能耗90%以上，需要全面改造，目前每年改造大约20万套，其中600万套已完成节能改造。完成改造住宅的能耗大为降低，单位居住面积采暖能耗由改造前的160~200 Kwh/(㎡a)下降到70-90Kwh/(㎡a)，每年每平米住宅减少二氧化碳排放量达到40kg。
目前我国正处于建设高峰期，每年新增建筑面积约20亿㎡，超过所有发达国家每年新增建设面积总和。现有建筑80%以上都是高耗能的建筑，建筑能耗普遍在德国、丹麦等发达国家的3倍以上，即使执行“二步”节能标准（50%节能标准），能耗也是其2倍；建筑节能技术相对落后，在设计水平、建筑技术、设备材料制造及应用上，都与西方发达国家存在较大差距。因此，我国建筑节能潜力巨大，任务艰巨。德国在建筑节能方面的很多做法，值得我国特别是东北地区学习借鉴。
