整个2014年，国家出台了一系列的煤电节能减排政策，煤电节能减排的压力空前增大，除了机组的技术指标外，项目布局和审批也越来越严，耗煤项目要实行煤炭减量替代，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。
随着环保标准的更加严格和各地压煤力度的不断增大，火电项目审批越来越难。2014年10月9日召开的“全国煤电节能减排升级与改造动员会议”指出，为推动煤电节能减排升级与改造，国家能源局将科学制定电力发展规划，合理确定年度火电建设规模，并指导地方优化火电项目布局，对火电利用小时数过低的地区，要严格控制其年度火电建设规模。
未来，高效环保火电机组将享受优先调度、保证负荷率、电价支持以及拓宽融资渠道等政策支持，火电机组只有不断推进机组运行优化，加强电煤质量和计量控制，提升技术装备水平，才能赢得更多发展空间。
在火电行业的新常态内涵中，跑马圈地的发展时代已然一去不返，保证电量、收入的稳定是头等大事。未来火电的价值主要从既有容量上来体现，对新增容量难以抱有太大期望。因此，如何提高现有火电机组容量发展质量和效率，将环保、调峰等优势机组发挥到最大化，是火电行业谋求转型升级的落脚之处。
