近日，神华集团等15家国有煤矿企业联合发出倡议，确保职工休假权，倡议强调，当前我国经济进入了新的发展阶段，煤炭需求放缓、供给充足、库存高位，市场供给宽松或将成为常态，为合理安排煤矿职工正常生产和休息，改善煤矿工人生产环境，提升生活质量创造了有利条件。为保障煤矿职工身心健康，维护职工合法权益，提高煤矿工人生活质量，推动行业可持续发展，倡议在保障安全生产和煤炭稳定供给的前提下，全行业全面实行节假日正常休假和煤矿工人带薪年休假制度。此倡议一出，立即引来多家媒体报道和职工热议，也引发对煤炭供给量因此而缩减的说法。
综合来看，煤炭价格自2011年以来已经下降了52%，且2015年的煤炭价格预计仍将继续下跌。国际市场煤价的崩盘表明煤炭生产商正采取类似欧佩克的策略，试图将高成本的生产商挤出市场。德意志银行预计，今年全球海运煤炭的盈余将扩大三倍。
国内煤炭市场经历了连续三年的丰水年及今年暖冬之后，去库存效果不尽如人意，产地库存、电厂库存及下游港口库存也相继保持了一年的高位库存量。截至2月5日，环渤海四港(秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港、天津港)库存共2326.3万吨。
临近年终，煤耗预见性衰减及周边电厂煤炭采购量有缩减迹象。煤炭库存高位、需求拉动不足，产地煤炭产地煤耗稳定不增且将进入煤耗淡季形势依旧严峻。
以产地为例，“高库存、低消耗”的煤炭市场形势让人堪忧，从20114年淡季多数煤企不堪重压自发停产限产的情况来看，即便是在非假期时候，煤矿生产企业也多相时而动，依据销售情况制定生产计划，受制于销售压力煤矿生产也不是满负荷的，所以在煤炭产能过剩局势扭转之前，即便是施行职工修年假其对煤炭产量的影响将不会很大。
