伴随人口增加、经济发展和城市化进程加快,水环境污染、水生态受损情况越来越受到各界关注。特别是在生态大省云南,水资源、水环境已经成为制约云南区域发展的重大瓶颈。
近10年来,以滇池治理为主的“九大高原湖泊综合治理”成为历届云南“两会”代表委员的热议话题,但水环境现状依然堪忧。
27日,多位委员在云南政协会上再提关于九大高原湖泊生态治理,建议加大治理资金投入,建立高原湖泊区域生态红线,构建横向生态补偿机制,尽快打破治污困局,拯救云南经济中心发展的心脏和大脑。
云南天然湖泊众多,面积30平方公里以上的就有9个,流域面积共8172.7平方公里,九湖流域是云南粮食的主产区,沿湖区域每年创造的国内生产总值占全省1/3以上,汇集全省70%以上的大中型企业,云南的经济中心、重要城市大多位于九湖流域内。
上世纪90年代,云南省最大湖泊滇池污染加剧,被国务院列为重点治理的“三湖三河”之一。20年来,639亿元人民币治污经费的预算,仍未能让滇池摆脱重度污染的困扰。近年来,抚仙湖、阳宗海、星云湖的水质每况愈下,而杞麓湖、泸沽湖、异龙湖、程海、洱海等也逐渐出现不同程度的水环境问题。
“高原湖泊是云南省经济社会发展的心脏和大脑,湖泊水环境质量将对整个云南的发展产生至关重要的影响。”云南政协委员周勇称九大高原湖泊十二五治理情况并不乐观,治理能力赶不上污染速度,大多湖泊水环境缺乏持续治理的支撑动力。
根据调查分析九湖中七个重点湖泊的同期数据表明,规划的273个项目中,投入运行的治理项目只有26个;规划治理投资的542亿元资金,实际只到位184亿元。
“九湖治理的加速度不断在接近污染发生的加速度,但历史欠账多,即使接近变好的拐点,水环境形势依然不容乐观。”云南大学生态学教授段昌群表示,云南高原湖泊在整治污染的同时,更要狠抓保护,否则,过去的污染还尚未治好,新的污染又将接踵而至。
“要加大执法力度,让污染湖泊者没有生存空间。”大理白族自治州州长何华分享了近年来洱海治污的经验,并将其总结为循法自然、科学规划、全面控污、行政问责、全民参与20个字。
云南省代省长陈豪在两会上表示,2015年云南将加强重点湖泊、河流水污染防治,推进滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊水环境综合治理,实施最严格的水资源管理制度。