积极适应新常态 奋力推动新发展
国家统计局四川调查总队总队长 丁远忠
国家统计局局长马建堂在全国统计工作会议上强调,要认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记和李克强总理关于新常态的科学论述,切实将思想和行动统一到中央重大认识判断上来,加快建成与新常态相适应的现代化服务型统计。
四川调查总队新班子把贯彻落实中央经济会议、全国统计工作会议精神和马建堂局长指示要求与四川调查工作实际相结合,深入思考、客观判断和潜心谋划,紧紧把握新常态的新要求,着眼于新中应变、稳中求进的总体要求,突出“创新务实、提质增效、统筹协调、稳定发展”的努力方向,以“六大能力建设”为抓手,奋力推动四川国家调查事业新发展。
适应新常态需要认清新形势。四川调查工作要想高位求进,必须在业务工作处于前列的基础上,进一步实现高水平展示;在网络建设处于前端的基础上,进一步做好技术应用;在行政管理有一些特色的基础上,进一步加强规范统筹;在队伍建设卓有成效的基础上,进一步提高综合能力;在作风转变初见成效的基础上,进一步解决“四风”顽疾。
适应新常态需要开拓新视野。四川调查队系统上下必须打破思维定式,摈弃盆地意识,转变思想观念,不断提升自己,主动适应发展要求。要强化开放意识,多出去看一看、比一比、学一学,在比较中看到差距,在反思中认清自我,在学习中解放思想;要强化进取意识,不能小富即安、小成即满,要事不避难、敢于担当,主动去寻找新的力量源泉,探索新的思路方法,推动新的更大发展;要强化敬业精神,要有咬定青山不放松的韧劲,要有把冷板凳坐热的沉静,始终坚守心中的梦想和追求。
适应新常态需要开辟新路径。立足四川调查队系统实际,在创新务实中找动力,大力推动机制创新、制度创新、方法创新、实践创新,努力突破自身因素引发的瓶颈制约;在提质增效中挖潜力,进一步探索科学、高效的管理机制,理顺市县调查队职能分工,充分调动市县两级积极性;在统筹协调中增合力,妥善处理各种利益关系,统筹处理好发展总体目标和年度阶段目标的关系,科学配置系统人、财、物和业务资源,充分调动一切积极因素;在稳定发展中提高能力,对已有的好思路、好措施、好办法,要继续坚持、继续发扬,对不符合形势发展要求的要改进完善,坚持在传承中发展,努力提升推动事业发展的总体能力。
2015年是加快推进现代化服务型统计建设的重要一年,也是四川调查队系统适应新常态、谋求新发展的开局之年,四川调查队系统要把工作重点和精力放到“六大能力建设”上来。
一是提升业务支撑能力。突出业务中心地位,把优势资源向业务工作聚合,在全系统形成重业务、抓业务的良好导向。构建创先争优机制,优化综合考核办法,加强考核结果的运用,设立争先进位奖;大力培养、大胆使用年轻优秀的业务拔尖人才,努力营造年轻干部脱颖而出的干事环境。提升科技运用水平,在抓好现有广域网及四大应用系统稳定运行的基础上,适时筹建总队门户网站,更新改造总队内网;探索调查数据生产流程电子化、网络化。加强基层基础工作,巩固业务基础,完善业务组织管理创新举措,进一步提高调查工作规范化、精细化管理水平;狠抓市县调查队规范管理,优化内外环境,大力提高基层整体工作水平,夯实发展基础。
二是提升专业调查能力。加强与省统计局的协作,加大与各级政府部门的合作力度,扎实推进住户一体化、粮食产量“对地调查”等重大制度改革;进一步优化调查组织方式,拓展数据获取渠道,提升常规调查数据质量,做好流通消费价格等常规调查工作;推进管理创新,探索非国家调查县业务组织、指导、管理方式,提升调查效能,树立“大综合、大数据和大服务”的工作理念,积极探索利用结构数据的方法和途径;强化依法调查意识,完善统计调查法律关系告知制度,切实强化依法调查,依法查处统计违法行为,确保统计数据源清流洁;坚持“双向服务”,加强与统计、发改、农业、扶贫、工商、测绘等部门的联系,实现行政资源共享。
三是提升综合服务能力。加强对PMI、CPI、农业生产等调查数据的分析,及时对宏观经济进行监测预警,提供决策参考,为党政领导服好务;加强与媒体的联系,广泛发布和解读调查数据,提高调查工作的透明度,为社会公众服好务;办好《国家记账人》,建设与调查对象连接的平台,为调查对象服好务;继续办好《参阅信息》、《工作情况交流》,积极开展统计科研,力争在开展全国统计科研重点课题上取得新的突破,为调查系统和调查工作服好务。
四是提升机关管理能力。推进机关规范管理,把加强机关自身建设摆在突出位置,建立健全领导班子议事制度,严格执行请示报告制度,健全系统内部管理制度,加强系统财务监管,不断提高机关效能;切实加大统筹力度,改进完善“以市带县”机制,审慎推进简政放权,统筹会议安排、业务培训会、调研活动、干部上挂锻炼等管理;构建和谐机关环境,积极推进文明创建工作,力争通过几年的努力,总队机关创建省级最佳文明单位并最终向全国文明单位迈进。
五是提升队伍执行能力。加强干部队伍建设,积极推行干部交流、轮岗,放宽视野引进人才,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、适应调查工作的精干力量;强化干部教育培训,举办双周讲座,加强新进人员培训,组织课题研究小组,提升高端人才综合能力;加强作风建设,自觉践行“三严三实”要求,进一步改进作风,继续巩固群教活动成果,切实抓好整改落实“回头看”,防止“四风”问题反弹回潮。
六是提升纪律约束能力。加强系统党建工作,坚持系统抓、抓系统,建立健全监督机制,督促市县调查队党组进一步严格党内生活,切实贯彻民主集中制;认真执行国家局党组《关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定》,严格落实各级党组9项主体责任和纪检组5项监督责任,真正把党风廉政建设“两个责任”落到实处;严格执行中央八项规定,强化厉行节约,严控“三公”支出,强化干部监督,认真监督整治干部队伍“庸懒散浮拖”问题,以更加优良的作风推动各项工作开展。
主动适应新常态,工作才有新状态,事业才有新发展。我们坚信,在国家统计局的坚强领导下,四川调查队系统上下自觉树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,齐心协力、真抓实干,四川调查事业一定能够有新的作为,取得新的进步。