今年3月1日起，国家首部《污水处理费征收使用管理办法》(以下简称《办法》)将正式施行。看似与我们没有多大关系，实际上，污水处理费跟城市里的每个人都息息相关。新办法施行后究竟会带来哪些变化?1月12日记者采访了安徽省合肥市相关部门，并了解到，下一步包含在自来水费中的居民污水处理费的价格可能会有所变化。
污水处理费去向
自1996年4月开始，合肥市便征收污水处理费，那么这些随自来水费一起收缴的费用都去了哪里呢?
据了解，合肥市污水处理费按收支两条线的原则规范管理，即：由合肥市供水集团代征，将费用缴入国库;同时将污水处理设施的建设、运行和维护费用纳入财政年度预算，由市财政局监督使用。
而按照此次办法中的明确规定，污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。
新办法两大亮点
明确“污染者付费原则”：明确污水处理费由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。污水处理费的征收标准，按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定，由县级以上地方价格、财政和排水主管部门提出意见，报同级人民政府批准后执行。
鼓励社会资本加入：《办法》特别明确鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。
真要调?污水处理费肯定有变化
在此次《污水处理费征收使用管理办法》出台前，国家层面有关污水处理费征收使用一直缺少统一详细的规范性文件。
合肥市自1996年4月开始征收污水处理费，其间价格调整了几次，以居民污水处理费为例，由最初的0.228元/立方米，上调至现在的0.76元/立方米。不过，随着城市的快速发展，城市生活污水和工业废水排放量的逐年攀升，污水处理、污泥处置标准的逐步提升，调整污水处理费征收标准，进一步创新污水处理设施建管模式已势在必行。
记者了解到，目前，合肥市正在尝试污水处理设施PPP(公私合营)模式运作，开展污水收费标准调整等相关工作，居民所要支出的自来水费用将会相应调整。
为啥调?提高处理标准增加成本
2014年合肥市城区污水厂累计处理污水已达3.8亿吨，较“十一五”末增长了44.92%;预计到2015年，合肥市城区还将新增污水处理规模40万吨/日。目前城区污水厂出水已全部执行一级A标准，下一步出水主要指标将逐步提升至地表水Ⅳ类标准。
另外，此次办法中首次将污泥处置费用涵括在污水处理费中，污泥的处置也将逐步过渡为更为安全、无害的工业化集中处置，但这也将进一步加大污水处理的成本。相关人士告诉记者，以污泥处置来说，以前只是简单晾晒，一吨污泥的处理费用大约只要四五十元，今后，工业化的资源利用，污泥处置费用一吨就超过两百元!
怎么调?到时肯定要先开听证会
那么调整是不是就意味着都要由市民来埋单?相关人士认为未必，目前鼓励通过公私合营的模式降低运营成本，而《办法》中也规定了“污染者交费”的原则，未来的目标肯定是让污水处理费的征收更加合理。
合肥市物价局商品价格处相关人士告诉记者，目前确实是在做污水收费的相关调研工作，但具体怎么调整、何时调整、调整幅度都未明确，现在主要是对全市各大污水处理厂的运营情况等进行综合调研，具体调整的时候，会召开听证会。
另外，有关人士分析，此次国家首次出台《污水处理费征收使用管理办法》，如果安徽省内操作细则出来的话，也可能会加速调整进程。
