1月11日,全市经济工作会议在聊城召开,认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,分析当前面临的形式,总结2014年经济工作,部署2015年经济工作。市委书记、市人大常委会主任林峰海作了重要讲话,对贯彻中央和全省经济工作会议精神、做好新常态下全市经济工作提出明确要求,深入分析了当前全市经济形势,提出了今年经济社会发展的总体要求和重点工作。市委副书记、市长王忠林就今年全市经济工作进行了全面部署。
准确把握 积极适应经济新常态
会议指出,刚刚过去的2014年是聊城市发展历程中不平凡的一年。去年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,圆满完成了年初确定的目标任务,经济社会发展取得了新的良好成效。
认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期的大逻辑,是摆在面前的全新课题,必须认真学习、深入研究、准确把握,切实做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,顺势而为、乘势而上。
要正确看待速度与质量,一切工作都要围绕提高经济发展的质量和效益来展开,但决不是非慢不可、越慢越好。有质量、有效益、可持续的发展,还是要能搞多快搞多快。要正确看待创新与投入,进入新常态没有改变加大投入的客观要求,改变的是投入的质量和方式,把新技术、新产品、新业态、新商业模式等作为投入的重点领域,通过投入的“精准发力”不断提高自主创新能力。要正确看待机遇与挑战。
会议提出,今年全市经济工作总体要求是,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,在转方式调结构、实施创新驱动上有新突破,在深化改革扩大开放、激发市场活力上有新成效,在加强社会治理、保障和改善民生上有新进展,全力打好跨越赶超攻坚战第三战役,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区奠定坚实基础。
会议提出了今年经济社会发展的重点工作。努力保持经济平稳较快发展。要坚定不移扩大优质投入,将市里创新管理办法后确定的重点项目,作为新常态下经济工作的重要抓手,进一步完成政策措施,充分激发广大企业抓项目、促发展的积极性。
要大力推进新型城镇化,聊城市区和各县市城区要优化功能布局,适度有序开发,高品质建设、内涵式提升、集约化发展,努力做精做优做美；小城镇要明确功能定位,培育特色产业,完善配套设施,形成各具特色的发展格局；新型农村社区建设要坚持尽力而为、量力而行,不能超于发展条件急于求成、不能搞劳民伤财的“形象工程”。要加强经济运行监测,切实抓好重点行业和重点企业的监测分析,及时协调解决影响企业发展的困难和问题,加强监管协调和预期管理,确保经济平稳健康运行。
着力提高经济发展的质量和效益。加快产业转型升级,加快构筑现代工业体系、加快发展现代服务业、加快发展现代农业；大力实施创新驱动战略,把创新摆上突出位置,切实把经济发展的动力转到创新驱动上来。要培育主体增强创新能力,构筑平台推进协同创新,优化环境聚集创新人才。
毫不放松抓好节能减排,全面提高项目准入的节能环保门槛,坚决防止低水平重复建设；促进企业发展循环经济,推行清洁生产,形成绿色低碳循环发展新方式。
扩大优质投入 着力提高经济发展质量效益
更大力度推进改革开放 让老百姓富起来是最大的民生
会议提出,以更大力度推进改革开放。切实推进各项改革,要围绕增强市场主体活力抓改革,加快转变政府职能,全面建立行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单,提高工作效率和服务水平；要围绕推进经济转型升级抓改革,加快土地、财税、金融、价格等领域的改革；完善推动企业直接融资的扶持政策,加快企业上市工作；加快推进农村产权制度改革。要围绕保障群众利益抓改革,抓住群众最期盼的问题,推进教育、卫生、养老、就业等方面改革。
深化区域交流合作。加强与区域内其他各市的交流合作,加快推进产业协调发展、重大交通基础设施建设、跨区域环境保护等各项工作,实现资源共享、合作发展。积极推动对外开放,进一步树立全球战略意识,在世界范围内争取能源资源和基础设施项目,收购优质企业、营销渠道、核心技术、关键设备,吸引高端人才。
全力保障和改善民生。抓牢增加居民收入这个关键,让老百姓富起来是最大的民生。要坚持把就业作为民生之本,实施更加积极的就业政策。要更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业,落实好扶持小微企业发展的政策措施。要抓牢办好民生实事这个载体,保证新增财力主要用于改善民生,在教育、医疗、文体、社会保障等领域继续实施一批重大民生工程,要抓牢社会和谐稳定这个保证,高度重视维护稳定工作。
