镇安县位于陕西东南部,行政隶属于陕西商洛市,属于南水北调东线工程丹江水库上游水污染防治和水土保持工程区,生态是镇安最大的优势。2012年以来,镇安县提出了“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”的发展战略,发展循环经济,推进节能减排。
一、坚持节能减排党政一把手负总责,实行节能减排“一票否决制”
镇安县各级政府把节能减排指标完成情况作为政府领导综合考核评价及企业业绩考核的重要内容,在官员中树立正确的政绩观,在全社会树立生态文明的理念。首先,以能源消耗大、污染物排放量高的高耗能企业作为节能降耗的突破口,采取措施,降低其能耗。其次,节能监察部门每月按时统计并公布各企业用能情况,根据各企业单位产值能耗变化幅度划分不同的等级区域,对于能耗增长幅度较大的企业提出相应的整改措施,并由县节能监察部门监督执行。
二、整合各方资源,成立县节能减排监察委员会,并设立节能专项资金
镇安县政府整合县经贸局、水务局、工业园区、环保局、发改局等部门,成立县节能减排监察委员会,形成综合协调、分段监管的节能减排监管机制。此外,还设立用于企业节能改造及节能技术应用的专项资金,认真贯彻《陕西省循环经济促进条例》,鼓励民间资本对绿色能源的开发投资;大力推广可再生能源技术与产品的自主研发;加快传统产业的升级改造,调动企业申请节能资金、发展循环经济贴息等的积极性。