2014年11月30日至12月1日，湖南南车时代电动汽车股份有限公司（以下简称南车时代电动）承办，为期两天的"新能源公交车示范推广与商业模式研究"项目中期研讨会、新能源公交车示范推广与商业模式发展论坛在长沙召开。
百人会执行副理事长、科技部电动汽车重大项目总体专家组组长、全国政协常委、清华大学教授欧阳明高、百人会学术委员会委员、中国工程院院士丁荣军、百人会学术委员会委员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚等行业专家出席会议，就我国零排放公共交通未来发展等相关问题展开讨论、献计献策。
中国道路运输协会城市客运分会副理事长胡剑平认为，探索可持续的公交电动化方案，核心在于基础设施建设，需要快速建立方便、便捷、支撑目前公交运营的基础设施，以保证城市公交电动化可持续发展。
会上，为促进我国零排放公共交通发展胡剑平开出了"药方"。即，注重顶层设计贯彻新16字发展方针，并寄望于有实力的企业率先开展行动，落地实践。为早日实现我国公共交通领域零排放积极努力。
中国道路运输协会城市客运分会副理事长胡剑平
注重顶层设计
顶层设计，首次出现于中共中央关于"十二五"规划的建议中。其本义是指统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。顶层设计是一套自高端向低端展开的设计方法，核心理念与目标都源自顶层。核心价值在于顶层决定底层、高端决定低端。
胡剑平表示，顶层设计对我国零排放公共交通建设和未来发展意义重大。零排放公共交通建设需要加强顶层设计思维，形成一套可持续的发展思路，利用城市基础设施中的有生力量，充分为城市公交电动化服务。
在零排放领域，我国城市公交电动化的顶层设计一经初现端倪。胡剑平表示，以苏州的顶层设计为例，将地铁、有轨电车、换乘枢纽、高速环路、以及路灯建立起整个苏州的充电网络。在此经验的基础上，利用供电基础设施的优势，为各个城市提供一个城市级的解决方案，建立一套基础设施+车辆+服务的运营模式，将会受到地方城市的欢迎。
在轨道交通、地铁等方面的基础设施优势，中国南车自然成为了最适合参与顶层设计的企业之一。
对此，南车株洲电力机车研究所有限公司首席专家郭淑英认为，目前，顶层设计理念对我国零排放发展和企业创新运营模式提供了积极借鉴。利用既有资源，我们已经开始了长株潭地区的顶层设计的初步接洽，这将是长株潭城市公交电动化、一体化的未来方向。
新16字发展方针
但就目前状况而言，我国新能源客车的发展情况并不理想，探讨出一条基础设施能够支撑未来发展的城市新能源道路，势在必行。
为了适应发展，2013年底，国家电网将战略重心由"换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送"逐渐调向"主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用"。国家电网与时俱进的思路给行业专家带来了很多启发。
胡剑平表示，每个城市的推广情况不一，针对不同城市、发展不同路线，在顶层设计的基础上，进一步研发相关产品，是我国今后一段时间内的发展现实。在此基础上，胡剑平提出新16字产品方针--"主导快充、普及慢充、双源走廊、高低兼容。"即，坚定快速充电的主导地位，普及慢充，重点发展双源走廊，实现高低兼容。其中，双源走廊重在发展双源无轨电动客车。
提及双源无轨电车，作为行业内首先倡双源无轨电车的企业，南车时代电动为行业的发展开了好头。2013年，以零排放为口号，由南车时代电动牵头发起的"在线充电式新能源公共汽车（国际）交流会"在湖南省株洲举行。会后，双源无轨概念得到了更多企业的关注，一大批企业开始重视并积极发展。
双源无轨电动客车的发展将为整个城市的公交电动化提供保障，可以做到下一步的能源互联网，同时可以和储能结合，达到高低兼容，兼顾多种车型的充电功能。胡剑平表示。
